本文将从“十三五”回顾和“十四五”展望两个方面进行阐述。我们认为，未来五年安防运营服务将在外延、内涵等多方面取得长足进步，在推动我国安防行业发展进程中扮演着越来越重要的角色。
文/余和初 李凌薇 谢群 北京市安全防范报警与安检工程技术研究中心
"十三五"在不平凡的2020年画上了句号。2021年是"十四五"开局之年，尽管当前全球疫情肆虐、贸易战持续发酵，但安防行业在总体国家安全观及国家安全战略的引领下,挑战和机遇并存。安防运营服务是安防行业重要组成部分，在"十四五"期间将会如何发展，本文将从"十三五"回顾和"十四五"展望两个方面进行阐述。我们认为，未来五年安防运营服务将在外延、内涵等多方面取得长足进步，在推动我国安防行业发展进程中扮演着越来越重要的角色。
一、"十三五"安防运营服务回顾
1.安防运营服务业发展势头良好
据资料显示，安防行业总产值从2015年4860亿到2019年8260亿，中国安防企业收入逐年增长，总体增长率超过60%，实现了跨越式的发展，其中安防运维和服务市场在2019年达到了660亿，较上一年540亿增长率高达20%，领先于行业年平均增长增速。
从运营服务接入数量和产值看，金融、学校、医院、沿街商铺、连锁店、餐饮、物流以及家庭入网用户等行业为主的报警运营服务业务得到快速发展。金融行业作为传统报警行业的代表，尽管受移动支付影响，ATM自助机数量大幅减少，传统报警接入数量受到一定冲击，但随着GA38-2015《银行营业场所安全防范要求》和GA745-2017《银行自助设备、自助银行防范要求》的颁布实施，大量改造工程伴随服务产生，报警可视化联动也扩充了服务内容，同时服务价格也得到了提高。家庭用户作为行业最看好的服务蓝海市场，在国内智能家居、移动可穿戴设备等热门产业带动下也得到了进一步发展，以海康萤石为例，截至2019年萤石云已累积数千万智能家居用户，以萤石互联网业务为中心的智能家居业务销售收入达到25.92亿元，同比增长58.38%，同时在其2019年财报中披露欲将旗下创新业务中营收表现最佳的板块萤石网络启动分拆后在深交所上市，上市成功将会给家庭安防运营服务传递更多积极的信号，有助于该行业的持续发展。物流寄递行业也在GA1468-2018《寄递企业安全防范要求》的要求下，全国超过12万个末端网点在监控报警及安检运营服务上有更多可为空间。此外，在电信基站、变电站、无人售卖等其它无人值守场所安防运营服务也取得了进展。
2.行业发展逐渐走向规范化
GA1383-2017《报警运营服务规范》于2017年颁布实施，该标准从调研、讨论到征求、报批、最终颁布实施历经了三年时间，可以说是中国安防运营服务业的里程碑事件。该标准全文强调，通过对从业企业的达标建设，将逐步调整行业中存在的服务能力及服务品质低端化的现象，促进行业整体水平的提升，真正将安防运营服务价值进行输出，从而提升安防服务业的社会认可度。同时该标准也将为进一步调整我国安防产业结构以及大力发展高端安防服务业做出贡献。
为了做好安全防范系统的维护保养工作，行业标准GA1081-2013《安全防范系统维护保养规范》进行了修订，修订后的GA/T1081-2020《安全防范系统维护保养规范》已于2020年5月26日发布，同年11月1日起实施。修订后的标准完善了维护保养单位要求和维护保养工作程序等内容，细化了系统维护保养周期，增加了防爆安全检查设备维护保养的内容及要求，并对各子系统的维护保养内容与要求进行了明确规定，提高了标准的可操作性，对安防系统维保服务工作起到了规范和指导作用。
3.新兴行业服务市场初露头角
"十三五"安防热词中少不了"智慧城市"和"智慧社区"的身影。随着智慧城市建设如火如荼，作为智慧城市建设的重要组成部分，安防系统已逐步发展成为涵盖视频、报警、智能以及大数据分析的集成系统，系统中与日俱增且数量庞大的安防设备增加了系统维护和维修管理的工作量，且996号文等相关政策及标准要求所有的监控视频、网络资源、存储和应用系统都必须24小时可用，发生任何事件必须能及时地发挥高清监控及智能分析的效用，这种模式使得安防运营服务成为系统运行中不可或缺的重要环节，因此维保服务基本是项目的标配，该服务市场已具有一定规模。实时在线的报警运营服务只在部分城市的部分行业得以落地开花，然而实时在线模式无论是在事件及时处置、大数据预警分析还是线下维护保障方面都明显优于单纯的维保模式，未来市场空间不容小觑。
智慧社区作为平安城市建设全域覆盖的最后一公里，是社会治理的基本单元。智慧社区将科技与社会发展深度融合，成为各地提升社会治理能力的重要方向。"十三五"期间建设的政策方向初步形成，推进内容已见雏形，尤其在2020年疫情防控期间，智慧社区的落地应用进入加速阶段。截至目前，全国已有多省市开展试点或建设，但建设普遍存在"重建设、轻运营"的问题，大多系统落地后未形成一套完善的突发事件处置机制，一方面系统故障无法实施保障及修复；另一方面大量触发的误报警占用管理资源，安防运营服务的商业模式还有更多可为空间。
4.行业一批骨干企业不断创新发展
安防运营服务业的发展离不开行业参与者的开拓进取。海康萤石依托其强大的视频能力为个人、家庭和小微企业用户提供可视化安全为基础的关爱、沟通及分享服务，并致力于成为主流智能生活产品和云服务提供商。通过提供视频云存储服务与AI服务，"萤石"将能提供人形、人脸、行为、车牌分析以及自然语言等处理服务，未来将通过大数据商业模式创造新利润增长点，开创了安防运营服务云化的先河。
传统保安公司也发挥其人防优势，积极与科技融合。上海市保安服务（集团）有限公司推出的"淘安网"是以"淘安全"为核心的线上服务平台，基于"互联网+"思维设计，打造智慧公安和全民安防的模式闭环，探索智慧公安的数字经济模式。用户可在线订阅各项安全服务，例如开锁、拖车以及事件上报等服务，为人们创造高品质生活的同时，也为基层民警减负增效，是安防运营服务在互联网的有益探索。
还有一些一直深耕在安防运营服务领域的企业，凭借在行业多年的技术积累与沉淀不断将服务做大做强。声迅股份在2020年成功登陆A股市场，成为安防运营服务领域上市公司，公司的发展得益于坚持技术创新，打造安防运营服务信息化，始终保持服务品质，并将金融行业运营服务经验在学校、医疗、轨道交通以及邮政寄递等行业复制深耕。
5.新技术在运营服务中初见端倪
"十三五"期间，新技术在运营服务中不断应用，已初见端倪。前端设备从单一的报警、视频逐步发展为通过4G、5G等新技术组成的物联网报警，将前端零散的各类探测器和视频资源进行整合，实现数据的不断汇聚。同时人脸识别、行为分析等智能技术的应用，改变了运营服务前端设备的形态，形成了更加完善的智能化运营网。
"十三五"发展期间，运营服务平台开始朝"云"迈进。云存储给各类运营数据带来了便利，特别是报警数据以及与报警关联的视音频等非结构化数据，通过云存储系统的扩展性和可开发性给运营服务带来便利。随着运营平台的"云"化，传统运营服务企业逐渐将原有技术平台升级，提供各类 SAAS 服务，为丰富的运营服务内容提供了有力的技术支持。
