1.1概述

　　公共安全视频监控建设联网应用项目全面响应中央九部委文件精神，在专网内建设"市-县（市、区）-街道（乡镇）-社区（村）"四级综治视频共享平台，实现"市-县（市、区）-街道（乡镇）-社区（村）"四级的互联互通、视频监控资源共享。并向上级（中央、省级）综治视频共享平台上传图像信息。

　　同时根据《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》（中办发【2014】69号、晋办发【2015】37号），明确了各级社会治安防控体系建设的指导思想、总体目标和主要任务。为充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性，切实加强群防群治工作，完善社会治安防控体系，推动平安建设深入开展。省综治办结合实际，针对城区和农村不同特点，利用先进的信息化技术，因地制宜加强辖区内的群防群治工作。

　　面对当前社会治安综合治理工作中的信息来源覆盖面窄、信息处置效率低、没有公共安全大数据库等实际情况。充分利用社会群众雪亮的眼睛，整合社会服务管理中心现有场所、机房、人员、数据等资源，运用GIS地图、北斗定位、手机和微信公众平台等先进主流技术，形成协同服务平台。从而实现对全民宣传动员、全民排查上报、信息移动协同处理、构建和完善公共安全大数据库，编织社会治安群防群治的"天罗地网"，真正实现治安防控"全覆盖、无死角"。

　　3.3.1综治视频信息资源交换共享平台

　　综治视频共享平台主要部署在运营商数据中心专用机房，通过组建视频专网，形成建设"市-县（市、区）-街道（乡镇）-社区（村）"四级综治视频共享平台。同时对各级对各行业视频图像行平台进行联网整合，形成多个部门的共享应用。同时将图像上传图像至中央、省级综治视频共享平台。

　　1.2视频综合视频监控应用系统

　　视频综合视频监控应用系统是基于新一代视频GIS技术，能够实现多重视频联动、实时视频作战指挥和快速事中打击的新一代视频作战技术，构建社会治安立体化防控体系。

　　利用视频画面中叠加摄像头及卡口实现高点监控之间的切换、高点与低点监控之间的切换、高点监控与卡口之间的切换、低点监控之间的切换。对特定监控目标快速实现全局视频和局部视频的关联切换，对嫌疑车辆实现卡口抓拍与治安监控跟踪的有效结合，实现高、低、卡三位一体联动指挥，兼顾全景、注重细节，从而打造立体化的防控系统。

　　系统主要包括枪球联动、区域联动、高高联动、高低联动、高卡联动、低低联动和录像追踪。

　　1.3综治联勤联动指挥调度系统

　　根据"雪亮工程"联勤联动指挥调度平台应用人群和业务特点，系统核心服务器部署在互联网，系统基于运营商移动3G/4G网络，社会面网格员、社会化巡防人员采用的智能终端（手机），社区网格长场所配备互联网接入线路，通过值班电脑对社区综合治理统一信息接收和指挥管理。

　　综治联勤联动综合态势展示门户，是系统内涵盖的各类综合治理力量（网格员、社区民警）资源、社会治安防控情报信息资源、社区群防群治勤务运行信息，以及各类技防资源的汇总展示，以及相应的宏观研判分析结果展示。各级相关领导可借此门户，掌握全区的社区治安防控网络建设情况、群防群治工作的开展情况，以地图、数据、图表、位置、视频等实时态势信息实时展现，从而有效直观了解社区治安防控管理工作。

　　同时，通过此宏观展现视图，可以快捷的进入相应的应用系统或功能，从而进一步了解细节情况。

　　1.4可视化平台

　　可视化平台主要基于全市综治信息、视频监控信息、相关综治业务数据进行数据融合和统计分析，结合指挥中心大屏功能实现分屏、画面漫游、画面叠加等可视化展示，实现综治信息化建设展现和维稳态势分析。

　　总体逻辑图

　　1.5统一门户系统

　　统一门户信息系统是雪亮工程建设成果的展现窗口，是信息资源的综合展现。它在表现层整合各个应用系统，通过浏览器的向用户展现应用信息，为用户提供一站式的信息服务。用户（领导、管理人员、用户等）可自由定制个性化的信息展现内容，门户服务除完成门户站点本身的所有功能，并提供各种服务的接入，如等视频监控、指挥调度、运维管理等业务系统。

　　1.6社会信息采集融合平台

　　社会信息采集融合平台建设，创新了社会信息采集模式，以手机APP的方式、WEB浏览器、微信号等多种方式实现对物流寄递、房屋中介、旧货业、开锁业、废旧金属收购业、散装汽油、管制刀具等多个行业人业单位、从业人员、交易信息等数据信息的采集，并设置"警情发布"、"我要举报"等模块，使群众足不出户就可以获取辖区治安情况、举报违法犯罪线索及安全隐患。并通过深度融合关联，使采集的数据信息与视频监控信息、街面全景信息、综治信息、警务数据与GIS地图进行深度融合，使独立、抽象的数据变成互联、可视的信息，实现数据的有效整合，为社会防控提供的新的支撑。

　　1.7客运视频监控联网

　　贯彻公安部关于"预防为主"、"人防与科技防相结合"的安全管理方针；整个视频监控系统设计先进，配置合理，符合标准化、规范化、现代化的要求。系统设计和设备选型，充分考虑系统可靠性、实用性、先进性和经济性；分布式监控，集中式管理，智能化设置、人性化操作；系统中局部故障不影响系统全局的正常工作，系统稳定，易维护；系统具备很强的扩展能力，为以后的系统更新、升级、扩展，预留了很大的空间；多种网络接入方式，适合各种网络环境，应用领域广泛。

　　1.8寄递物流业视频监控联网

　　寄递物流业视频监控资源联网建设，建设寄递物流业安全监控中心平台，与市综治社视频共享平台、社会视频监控资源整合平台、治安实战平台对接，实现寄递物流全程动态监控，实时监管硬件系统设施，使之成为全国先进的现代化寄递物流业视频监管平台。建设主要目的是实现寄递企业经营场所的重要部门视频联网。本次建设将实现全市近31家寄递物流企业分拨中心视频监控资源接入，并预留至40家。平台可支持实现6套国标平台接入，12种不同品牌（或型号）非标视频监控前端接入，185路原有视频监控系统改造接入，可实现100路高清视频监控30天存储。

　　1.9社会视频监控资源整合平台

　　根据公共安全视频监控建设联网应用的整体要求，按照统一标准、分级分类原则、安全可控的原则，依托互联网部署社会视频监控资源整合平台平台，开展实现三类视频监控图像和整合和共享，进一步补充和完善前端摄像机"一机一档"建档率及点位地理信息标注，为公安、综治、城管、食药等各部门提供视频图像应用支撑，同时能够与上级平台实现联网共享。

　　社会视频监控资源整合平台架构图如下：