根据九部委出台《关于加强公共安全视频监控系统联网应用工作的若干意见》的文件精神，海康威视提出了新一代平安城市解决方案，其以数据应用为核心，构建“云+端”智慧型平安城市。此方案针对公安系统应用开发，它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，还可预防、发现、控制、打击违法犯罪，为案件侦破提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。海康威视平安城市解决方案通过搭建高效的社会治安防控体系，全面提升公安警务工作中的实战效能。

横面扩容，四网“平安城市”初长成

海康威视平安城市解决方案密织防控网络，深耕数据应用，力争实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。

首先构建公安信息网管理平台，城市的系统架构会按照其规模分为若干级管理架构进行分层管理，例如一个中大型规模的城市，可分为三级层次：市公安局为一级视频共享平台;区县分局、派出所为二级视频共享平台;各种视频感知前端，例如治安卡口、布控球、车载单兵等接入末级管理平台。交通卡口一般由交警建设的独立系统，在联网建设中，交警平台会与市级视频共享平台进行互联。

其次建设视频专网用于视频监控系统数据的汇聚。视频专网上的平台称为共享平台，在公安信息网内的平台称为联网平台，一般在联网平台上展开更深层次的应用开发。共享平台与联网平台通过边界安全接入平台进行数据传输。

紧接着关于社会面的视频建设，通过建立一个信息共享平台汇聚社会面、政府各部门视频资源，汇聚的资源可用于业务应用的开发，用户内部的共享，解决各行业、政府部门的信息壁垒。同时，部分资源(需通过相应的审核机制)还可推送到互联网上发布，也可利用惠民信息发布屏发布(比如将室外屏安装在政府大楼内部或外墙、小区门口、商场内部或外墙等)。

最后是互联网。其由互联网视频监控前端、手机/pad、基站等共同形成城市公共视频共享服务平台发布子系统。这些视频监控子系统共同建设出社会面资源网和互联网，然后以平台接入的方式与公安的一级视频共享平台对接。形成感、存、知、用一体化的四网四平台。

纵面立体化，五网四维全面防控

立体化前端由地面防控网、空中防控网、静态防控网、动态防控网、物联防控网组成，各类智慧终端空中与地面相结合，动态与静态相配合，平时各司其职，战时协同作战，有机结合，提升立体化防控能力。

地面防控网主要由各类智慧监控前端组成，并包含鹰眼、枪球联动、可视域相机等深入场景化应用的特色产品。这些前端监控设备一般安装在交叉路口、主要街面、广场、重点单位等，依据“圈、块、格、线、点”科学布建方案，全方位覆盖地面防控区域。较上一代平安城市产品系统，新方案中的鹰眼全景摄像机颇为亮眼，有多个款式可选，可实现1600万像素360度全景，其中DS-2DP1636Z-D这款产品性能相当于8个摄像机+1个星光球机+一台高性能服务器，彩色0.001Lux星光级超低照度，洞悉前所未见。鹰眼的布控方式灵活多变，支持点击联动、智能联动和手动跟踪，解决了原有平安城市方案中，鱼眼产品难布建于室外、枪球联动视野不足的问题。方案全方位实现了人、车、物24小时全天候地面布控，且多样化的产品线，更利于方案灵活组合、降低投建成本、提高易用可靠性。

空中防控网由无人机和高空瞭望云台组成。高空瞭望云台一般安设在市民广场、城市制高点上，采用高变倍镜头，可实现10-20公里的地面监控;同时，星光级成像能力和红外、激光补光设计，满足24小时全天候应用。海康威视雄鹰系列无人机是海康威视发布的首款可折叠四旋翼飞行器整机系统，能够在多种地形垂直起降，相比较于普通无人机拥有更远的图像传输和操控距离，适应机动、超距离的监控需求;通过自主开发的可见光、热成像机芯，可实现警情长距离追踪、可视化应急指挥、安全隐患排查等。其巡航路线一般设定在体育中心、城中村上空、火灾现场等地;主要进行空中巡逻、目标侦查、消防救援。

动态防控网则由移动单兵、无线布控球、执法记录仪、警务通、**、4G无线基站、移动指挥车等动态监控设备组网。其中移动警务通是业界最薄机身，采用一体化设计，防护等级达到IP67，并配有专用移动警务APP，开启智能移动执法时代。动态防控网是静态防控网、地面防控网的有机补充，以机动部队形式，可以迅捷到达警情现场，具有灵活性高、机动性强、出警效率高等特点。

静态防控网与地面防控网的组成产品交叉结合，其由各类卡口和智慧单元组成;主要布控在商场大门、主城出入口、城市主干道、车站安检通道等场合。有些巷道等施工简陋的地方，可以使用安装条件简单的微卡口，成本低，对车辆抓拍率可达到95%。在人员出入密集的场所，安装人员卡口，对过往人员进行人脸信息的提取，并结合后台服务器进行使用， 形成人员轨迹查询、黑名单人员布控、人员身份鉴别等技战法运用。静态防控网采取了重点布控(如卡口)、广泛撒网(如微卡口)的方式，增强了防控密度;更为重要的是，该防控网前端可提取结构化数据，网内即可进行第一层布防。

物联防控网则是由公安部门牵头在机场、宾馆、住宅小区、大型超市等场所的监控、感知，通过传感技术连接实现。物联网在实际应用上的开展需要各行各业的参与，并且需要国家政府的主导以及相关法规政策上的扶助，物联网的开展具有规模性、广泛参与性、管理性、技术性、物的属性等等特征。物联网的真正实现就是平安城市3.0时代的到来，智慧城市的开始。

数据汇聚 从视频到数据的云端服务

随着平安城市建设的逐步深入，视频图像结构化作为视频大数据分析挖掘和深度智能应用的基础已成必然趋势，机器识图终将取代人工识图。新时期平安城市建设的存储需求越来越高，高清化让视频容量爆炸式增长，庞大的存储系统维护难度大，海量视频数据安全保障，支持视频智能分析过程的大并发读取，智能化分析后的异构数据存取，实现对大数据分析应用的支撑。从视频云存储的建设到后端视频解析中心的构建和大数据的应用，海康威视的产品均能完美实现。

随着电子监控设备前端建设的增长，海量的异构数据产生，数据的接入从几百路到几十万路，从TB级到百PB级，这些数据将向何处去?此时能够解决百PB级别海量视频的视频云存储技术投入到了平安城市建设中来。视频云存储采用存储资源虚拟池化管理，数据的容量可按需分配、灵活调整，根据数据实际需求灵活选择覆盖机制。存储的数据可以自主容灾备份，防止数据丢失事件发生。还可以对存储的图片分析整理，为数据的的结构化作准备。

视频云分析是运用集群、分布式、虚拟化、网络等技术通过视频分析算法集合提取相关特征信息(人、车、物)，如海康威视“猎鹰”系列产品单台支持160路1080P视频流性能，与传统智能服务器相比单性能提升20倍，对行人数据结构化和车辆数据结构化，实现视频云分析功能，解决了海量视频结构化的需求。视频解析中心实现分布式存储视频图像资源的结构化分析、快速检索、大数据比对碰撞等服务需求，构建视频图像信息结构化描述数据库，构筑以人、车、物为重点关注目标的视频图像信息线索、案事件、关联研判等多类专题业务数据库，提取有价值的数据存储，为大数据应用提供基础。

海量数据对大数据处理提出需求，可结合海康威视HDH大数据平台实现百亿级数据秒级检索，可实现a、对当前案事件关联图像管理、存储、检索;b、对各警种关注的图像资源需实现及时、有效的存储，满足复杂结构数据的存储需要;c、对连续视频流与其它数据碰撞，价值数据提取与存储;d、价值数据为上层业务应用提供方便服务。

在这一部分中，实质是数据的应用，首先是解决海量存储的问题(云存储)，接着是将所存储的非结构化数据转为易于识读的文本等结构化信息(数据结构化)，再利用检索引擎技术、数据库技术，结合应用开发，实现数据强关联、信息快速检索、特征检索、轨迹跟踪、信息研判等从初级到深度的上层应用。由此，本环节中，海康威视所提供的各种云存储服务器、数据结构化服务器、平台服务器均只是作为应用载体，重要的是软件的深度设计。而海康威视为了满足数字化应用，对存储层、结构化层、大数据应用层都做了深度开发，仅云存储，就提出了微视云、标准云、分散云、互联云4种方案。

深度应用 安全智能运维

新一代海康威视平安城市设计方案可提供业务数据服务、通讯服务、地图服务、报警警情服务等服务项目，实现向数据要战力、要警力要求，数据价值将成倍增长，有利于提高公安机关的工作效率和侦察破案水平，适应新形式下社会治安的动态管理;同时在整个公安局内部建立起一个互联互通、协同作业的视频情报信息库，并利用整个社会资源信息，为协助公安局案件侦破、维护社会稳定、重点人员监控，以及社会和谐发展等提供一个良好的途径，为公安机关实现对社会治安状态的“快速反应、精确打击、全面控制”目标提供有力的科技支撑。

日常巡逻防控应用

新方案依托视频实战应用平台，在日常巡逻防控中，可以做到视频预案、视频接力跟踪、枪(鱼)球联动、可视域集中布控、疑情抓拍、紧急录像等。为公安系统日常工作减少警力，根据平台的实际运行应用，做到反应迅速，判断准确。

可视指挥应用

各终端视频信息资源整合在一网展示，指挥中心可以通过智能监控、车载终端、手持终端等现场远程连线视频进行远程可视指挥，利用地图做视频集中布控，并利用服务器完成视频紧急预案，从而达到在事件中指挥调度。

视频侦查应用

方案回归到“最简单、最好用”的理念上来，打造“平民化”的视频侦查应用。视频实战应用平台有周边搜索、时间校正、摘要回放、以图搜图、线索对比、一键入库等模块，可以实现便捷找点位、快速采视频、高效看视频、精确查车辆、综合研判分析、案件归档管理等功能。

城市管理应用

汇聚政府委办局、公安、行业单位、旅游景点等其他资源，形成社会面资源网，与互联网之间经过安全隔离后，在互联网发布便民、惠民视频信息，提升民众安全感和满意度，促进社会更和谐、有序。以城市综合管理服务平台为定位，推进智慧城市视频监控类应用建设，助力城市管理，惠及民生。

智能运维管理应用

实现标准化、全面化、智能化、精确化运维。引入ITIL规范管理体系，实现运维管理标准化、科学化、流程化管理。服务器主动监控在线情况、图像情况、录像完整情况、立即发现问题。采用先进的智能分析技术，对视频应用中常见的故障情况进行智能诊断分析。对视频质量情况、录像完整情况等精准统计运维考核有理有据，考核排名一目了然。

信息安全

视频监控潜在威胁一般有运维层面的替换接入，网络传输层面的协议攻击和视频流窃取篡改，数据层面的数据库窃取，系统安全的远程非法访问。海康威视平安城市解决方案的安全技术体系包含了事前检测、事中保护、事后追溯，先进的技术直接解决了视频监控潜在威胁。

社方观点

经过这几年的快速横向、纵向发展，海康威视逐渐褪去了纯视频监控厂家的标签，集合了4大安防子系统、从硬件到软件的全面发展，产品线之丰富性，业界罕见。其平安城市产品/系统设计方案同样随着总公司的发展获得了横、纵发展，这在本次的方案秀测评中体现得最为淋漓尽致。

过去的海康威视平安城市方案，发展虽快，但并未出现跳跃式变革;而今年，海康威视根据其所能提供的产品线，几乎全线调整了其平安城市方案设计，在本次方案秀的展示中，卡口摄像机、非卡口Smart摄像机等高端产品仅仅是作为基础层存在;而重点展示的几乎清一色的新品，与去年相比，亮点技术中仅存的共通点为“微卡口”。架构也出现了非常大的变化，行业积累多年所形成的“圈块格线点”科学建设布局理念已经下沉到基础层;转而以最新的横向“4网”、纵向“5网4维”方案转型。在新的方案中，出现了三大变化，首先是云存储、大数据的应用层升级;其次是横向拓展到互联网;最后是在明确动静防控与空间防控结合的同时，提出了物联感知层。

新方案所体现出来的，已不再是硬件、软件，而是以硬件做载体，感知做采集，软件做处理，最后汇聚到以应用为核心的方案层。从海康威视平安城市产品/系统方案的巨大改变可以明显看出，其既承袭了原有技术/产品，又全面引入了新技术/产品，无形之中贴合了其在2015年安博会上所提出的DT化发展理念。

方案特色

1、横向，方案设计了四网四平台，构建公安信息网、公安视频专网、社会资源网、互联网，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控;

2、纵面，提出了五网四维建设立体化、结构化、智能化模型，空中与地面相结合，动态与静态相结合，并引入物联网概念。多维度信息采集，全方位立体防控，感、存、知、用达到一体相连;

3、视频云存储采用存储资源池化管理，容量可按需分配、灵活调整，根据数据实际需求灵活选择覆盖机制，视频云存储的出现能够解决百PB级别的海量视频存储需求;

4、视频解析中心实现分布式存储视频图像资源的结构化分析、快速检索、大数据比对碰撞等服务需求，实现海量数据结构化;

5、大数据管理平台实现大数据的分析应用;

6、海康威视的产品线众多，产品齐全，在方案实施以及运行过程中，维护方便。全天候智能化运维，强化信息系统安全;

7、深度扩展应用，方案的运行可以向我们提供业务数据服务、通讯服务、地图服务、报警警情服务等服务项目，实现向数据要战力、要警力要求。