2007年1月国家保密局颁布新增《保密安防监控》专项资质资格，对具体的涉密单位及涉密场所的电子监控和出入口工程设计、施工提出应具准入资格管理。

　　这些准入机制的建立，迫使安防工程企业面对多头管理，提高了市场准入门槛，增加了成本，削弱了安防工程企业的竞争力。

　　虽然自2006年以来，中国安防产品行业协会在自愿认证、诚信承诺、行业自律的原则下，在行业会员单位范围内开展了资质自愿认证试点工作，使安防工程企业的资质困境有所缓解，但并没能根本性的解决问题。安防企业在大型项目竞争中，相比持有建设部、信产部弱电系统、信息系统集成资质的大型集团企业，劣势仍十分明显，除安防工程企业自身实力问题外，对资质的互认和采信也是主要原因之一。

　　(3)工程的监督、检测、验收环节薄弱，缺乏效能评估及市场监管标准

　　目前，我国安全防范系统工程检测技术还不够完善，很多安防工程技术基础理论和评估评价技术还很薄弱。公安部近几年来，先后组织相关研究院所和部分企业开展了一些工程检测技术和施工工具的研究，但这方面的管理规范标准非常匮乏。

　　(4）除了一些规范的缺失与空白，还存在着管理模糊的情况。

　　以安防工程监理为例：2001年建设部颁布实施的《建设工程监理范围和规模标准规定》第二条规定，5类建设工程必须实行监理，其中包括国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。

　　显而易见，从《规定》中很难辨清安防工程监理的有关内容，但安防工程建议又蕴含在这些有监理规定的项目中，因此怎样理解和处理建设项目监理与安防监理的关系，就成了需要研究思考的问题。

　　2.2市场形态变化，竞争加剧

　　随着社会发展和进步，网络信息技术得到了快速的发展，这些技术的发展也促进了安防应用技术的不断进步。另外，市场对安防系统的应用要求发生了变化，安防系统逐渐由传统的封闭式向开放型转变。

　　而随着安防向各个领域的扩散，中国的安防工程市场也得了快速的发展，市场大盘在逐渐的变大。在这种情况之下，IT、电信、弱电等一批新企业涌入安防行业，使得安防工程市场竞争骤然加剧。安防工程企业要面对其它传统行业的具有品牌优势企业所带来的竞争压力，也要面对业内同行的竞争压力。在这种情况之下，有的企业为了生存甚至采取了一些不正当竞争的手段。压力、竞争变得更加残酷。

　　从深层次来看，这种不正当竞争情况受行业外部及行业内部两方面因素影响。