财政部规范PPP项目 从严监管防范风险
2017年11月，财政部发布《关于规范政府和社会资本（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（下文简称“92号文”），要求各省级财政部门在2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作，并将清理工作情况报财政部金融司备案。按照财政部相关要求，各地今年3月底前要完成PPP项目库的集中清理。记者获悉，目前多地已明确项目退库以及整改意见。其中，新疆多地暂停PPP项目建设，湖南八成左右项目退库，而江苏已停止无收益性质的增量PPP项目。【详情】
从第四批财政部PPP示范项目库的情况来看，入库项目较第三批大幅下降，但是整体PPP的落地签订量却大幅上升。根据记者对财政部PPP项目动态跟踪，截至3月末，今年一季度新增进入到执行阶段的PPP项目(即新增落地项目)金额9253亿元，同比大幅增长45%，显示出PPP项目成交签约量仍在大幅增长。其中生态环保类的PPP项目签订量更是爆发式增长，为去年同期的8倍。去年11月，财政部发布的《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》，对市场及PPP领域影响颇大。
对PPP项目采取随时退库的处理，可以让政府审慎开展PPP项目，社会资本方也在逐利的同时，重视PPP项目的长期运营，避免一哄而上。减少、杜绝伪PPP项目，使PPP项目回归本来的正途，平衡好速度与质量的关系，促进PPP市场在规范中发展，在发展中规范。随着各方面格局的改善，未来PPP整体将迎来高速增长。 随着财政部印发《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）一文的发布，如石击水，引起轩然大波。不少财经人士表示“PPP规范化时代”即将来临。
在视频监控下游行业中，平安城市、大交通(地铁、高铁、机场、公交等)、金融行业占视频监控市场的近80%，其中平安城市占视频监控市场45%，是视频监控产业的最大领域。目前视频监控设备占总视频监控市场产值的40%左右，集成占55%，运营占5%，随着视频监控向智能化、网络化、大数据、云计算发展，集成商和运营商的重要性将越来越高。目前视频监控设备占总视频监控市场产值的40%左右，集成占55%，运营占5%，随着视频监控向智能化、网络化、大数据、云计算发展，集成商和运营商的重要性将越来越高。
自2008年后，以BOT、BT为代表的PPP模式逐渐就被引带进安防领域。到2010年，在政绩和财力的平衡中，BT(包括BOT、BLT)模式已多见于全国各地的平安城市等一些政府大项目。在2015年、2016年以及2017年1-7月，以视频监控建设为主的平安城市或者天网工程建设中采用PPP模式的中标项目呈现快速增长态势。一直以来视频监控、出入口控制（包括生物识别、停车场管理等）、防盗报警、楼宇对讲（与电子巡更、公共广播同属于社区安全防范设备）4大类设备都是平安城市建设最重要的建设项目。
涉及安防行业PPP项目重点包括平安城市建设以及公共安全视频监控联网建设（雪亮工程），从目前披露的相关的PPP项目来看，2017年为安防PPP项目集中涌现的时间点。据统计显示，截止2017年12月底，我国安防工程市场中标过亿项目80个，中标过亿项目市场规模总计约260.3亿，同比增长199.2%。其中涉及雪亮工程的中标亿元项目9个，总计31.04亿，2017年雪亮工程建设市场迎来爆发式增长。
从PPP项目行业类型来看，全国绝大部分的目前出库项目落在交通运输、旅游、城镇综合开发等领域；就对各行业的相对影响来看，能源、旅游、体育和农业等行业的出库比例位于前列，受此次清理的相对影响较大。从总金额绝对量看，交通运输行业占比最高，其投资额占到全部出库项目的25%。安防PPP项目重点涉及城市公共安全领域的，属于城市公共服务、公共利益维护重要建设项目。
目前距离2020年基本实现"全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控"的监控联网应用目标仅剩两年，行业发展已经进入了关键时期。同时，受监控联网应用建设涉及领域众多，项目比较复杂，并且项目规模大、周期长，前期资金需求大，资金回笼慢等特点要求，特别适合借助PPP项目开展。另外在国家安全战略大方针政策推动下，涉及城市公共安全建设将会受到国家在政策上的优先保障。佳都科技CEO刘伟：加快推进PPP立法及资产证券化
刘伟建议，国家应大力支持企业建设产业孵化平台，通过孵化平台带动技术产品创新并更有效的实现产业化发展，突破发展的“天花板”；通过进一步推进PPP模式立法，PPP资产证券化，不断完善操作细则，推动我国智慧城市等领域建设步伐；在降低制度成本方面，应从减轻企业负担为出发点，通过降低企业所得税、行政杂费等措施为企业减压，从而推动企业和实体经济可持续发展。刘伟围绕经济体制改革、科技创新发展以及民生福祉等方面，先后提交过关于我国金融体制改革、降低企业成本、国家大数据发展、互联网信息安全、智慧城市建设、PPP模式立法、食品药品安全监管、以及利用人脸识别技术打拐等建议案共16项之多，真正起到了为国家建言献策的作用，令人欣慰。【详情】
PPP模式在安防行业中发展的必然性及挑战
中兴力维参与建设的“智慧银川”PPP项目为例，一期建设费用近10亿人民币，而“智慧银川”很好地利用了PPP模式的特点，不仅避免了重叠项目和重复节点建设，也避免了建成后的各种升级、应用扩展、维护、运营等问题，“智慧银川”项目的落地再次验证了PPP模式的可行性和前瞻性，这不仅可以解决安防项目“建--用--维”的难题，还可以解决资金、债务、管理等一系列的问题。PPP项目因为体量庞大，并不是每一家企业都适合参与做这种复杂的上亿规模的项目，对具体执行项目建设的企业的技术能力、建设能力、资金能力、服务能力要求很高，如果以单家企业来做，其压力就会很大。但如果是几家企业联合并以每家企业去做自己最擅长的板块，这是相对比较容易完成建设的。【详情】