近期，公交纵火、公交自燃等一系列安全事件频频发生，公交安防引起了社会的广泛关注。然而，在这些问题尚未解决时，又起一公共事件震惊了社会各界：一名男子在公交车上公然猥亵女乘客的事件经网络媒体报道之后，一路攀升到了微博热点话题的榜首位置。

　　视频监控还原事件全过程

　　事后，据事发现场多方人士回忆和视频监控资料显示，事件经过得到了还原。7月4日22点09分，一男子对对面座位上的女乘客进行了袭胸、拉扯等一系列猥亵行为，但在车内乘客和司机的震慑下有所收敛。22点16分，公交车到达后屿路口公交站，很多乘客下车，之前被侵犯的女乘客在向司机道谢后也下了车，这时整个后车厢只剩施暴男子和一名身穿短裤的年轻女乘客。公交车一驶出站台，施暴男子就走向女乘客并坐在她大腿上开始扒她的裤子，女乘客一边尖叫一边反抗，在反抗过程中跌倒在车厢过道上，男子顺势压在其身上。女乘客凄厉的惨叫声惊动了司机和车内的其他乘客，在其他乘客纷纷逃往前门的时候，司机欧阳农艺一边呼喊乘客救援一边快速靠边停车，并冲向事发地帮助女乘客摆脱施暴男子。

　　据事后披露的公交车监控视频资料显示，刚开始欧阳农艺在与施暴男子扭打的过程中不停向车内乘客求助，但其他乘客纷纷躲避。欧阳农艺在右肩受伤的情况下仍拼尽全力与施暴男子进行搏斗，经过几个回合的扭打，他终于制服了施暴男子。此时，逃到前门的乘客们自行扒开了车门下车，停车地点附近的群众听到车内欧阳农艺的呼喊声纷纷围观，有进入车内的群众在了解情况后马上帮忙打了报警电话。22点24分，警察到达现场，在初步了解情况之后将犯罪嫌疑人带回派出所处理。

　　公交车上公然猥亵事件的出现说明了日益普遍的社交冷漠症正在给不法分子提供犯罪的空间，受害者的不追究和旁观者的不作为让不法分子心存侥幸，低廉的犯罪成本、缺乏威慑力的惩处也在客观上纵容了此类违法行为，大家对公共安全的忽视导致事态一步步扩大，性质也越来越恶劣。

　　公交车上安装了摄像头

　　在事发过程中，车内的视频监控装置真实地记录了事情的主要过程，并对该事件进行了还原，对事后案件的立案调查提供了有力的证据。从新闻报道中的画面来看，相关部门在还原事件经过的过程中调用了车上各个角度的视频监控资料，从司机左上方的摄像头拍摄到的资料看到施暴男子和两名受害女乘客上下车时的情形以及其他乘客在危急时刻扒开前门下车的情况，车内前后两个正对着车厢的摄像头则记录了整个事件过程中施暴男子猥亵女乘客以及做出其他异常举动的全过程，后门处的摄像头在欧阳农艺与施暴男子扭打的过程中也还原了部分细节。

　　据记者了解，国内大部分公交车内所安装的摄像头数量为6个，前面4个，后门处一个，车厢尾部一个。从这一事件中可以看出，这样的布置足以看到车内的大致情形，也基本上能满足实时查看或事后还原车内情形的需求。但是，从新闻报道中披露的监控视频资料看，当时的画面并不是很清晰，虽然对该案件的破获没有造成多大影响，但是清晰度确实是公交车监控设备需要改进的地方。

　　然而，大家对公交车安防系统最大的不满不是在监控设备上，而是这一系统只能起到事后还原真相、协助调查的作用，而不能够在关键时刻协助当事人控制局面，公交安防如何才能转被动为主动，成为业内人士深思的问题。

　　联网报警或成公交安防发展趋势

　　在这一事件调查完毕后，业内人士从安防的角度对其进行了分析，发现安防设备起到的实际作用就是在事后的调查工作中提供视频资料作为证据，这一作用是不可替代也是不可或缺的。然而，现在大家对安防设备的要求已经不仅仅限于事后的调查取证了，而是希望它能在以后起到及时制止事件的作用。

　　记者就此问题采访了某公司负责人房永峰。他表示，公交车上可以安装一键报警装置，公交车现有的安防系统中只要加装一个报警模块和视频传输装置就可以用4G方案进行无线传输，一旦车上有人报警，报警中心就可以在第一时间收到报警信号，以便及时通过视频监控平台查询相应位置的视频监控情况，并尽快安排警察前去处理。如果当时福州公交车上有联网报警装置的话，司机在发现紧急情况时就可以先报警再出手，控制局面的效率就会提高很多，当事人也可以少受很多伤害。

　　据房勇锋分析，在公交车的安防系统中增加联网报警装置在技术上是没有问题的，联网报警技术如今已经比较成熟，并在商业等领域得到了普遍应用，只是没有延伸到公交安防上而已，从目前的形势来看，问题的关键是需要大家意识到这个问题并着手去开发。

　　据房勇锋介绍，目前公交车上的监控系统主要采用3G方案，只能支持标清的传输，如果后期可以应用4G方案，那么视频联网报警的过程就会更加顺畅，可以使用高清方案，这个安防系统也会更完美一些。

　　人防才是硬道理

　　该事件一经传播，欧阳农艺也成为了大家关注的焦点人物。据了解，欧阳农艺是福州市康驰新巴士公司27路闽AYA888驾驶员，在这个岗位上已经工作了十四年，是一名工作经验丰富的普通公交车司机。

　　在整个事件过程中，如果欧阳农艺操作不当，公交车及车内人员的安全问题就得不到保障，更遑论保护受害女乘客了。据业内人士分析，在目前的公交安防中，人防在公共安全中是至关重要的，这次的事件就是个典型案例，关键时刻没有人上前帮助见义勇为的欧阳农艺，也没有人报警，人防的缺失是一系列公共安全案件未能得到及时控制的重要原因。

　　据悉，鉴于今年以来各地发生多起公交安全事件，深圳市公安局公交分局联合各公交公司进一步强化公交系统安保。近日，深圳市5000名公交系统安全员正式通过培训上岗。据介绍，深圳全市运营的公交车共有15000余辆，深圳市部署实施了安全员制度，逐步实现为全市每辆公交车配备1名安全员，同时为每名安全员配备便携式安检设备，下一步还将对公交车辆的监控探头进行安装更新。

    2013年底开始，北京公交集团在核心区域的19条线路公交车上设置了专职安全员。这些线路涵盖东西长安街、两广大街、二环路以内主干道等区域，线路包括1路、52路、99路、10路等。北京市公安局反恐怖总队副总队长马东表示，目前配备的公交安全员主要是协助司售人员维持秩序，阻止可疑物上车，并抽查乘客携带的可疑物。安全员目前并没有配备安检仪器，下一步，根据北京的反恐形势，可能会给安全员配备便携的安检仪器，并增配灭火器、灭火毯等。现有的近2000名公交安全员队伍，也会逐步增加。

　　据了解，安全员的职责主要有三个方面，一是协助公交司机对乘客携带的可疑物品进行安全检查，通过“一看、二闻、三问、四查”的方式，防止乘客将易燃易爆等危险化学品带上车;二是在车辆运行期间，对车内情况进行巡查，发现有可疑人员或可疑爆炸物品第一时间通知警方，避免危险事件发生;三是在发生事故后，要协助司机迅速疏散乘客。通过培训，有效提高安全员违禁品识别和处置、组织应急逃生等能力。

　　据统计，目前全国至少有11座城市为公交车配备安全专员，上海、武汉等城市更是采取了民警跟车巡查等措施，加强公交车上的人防，以完善公交安防系统。