在“大数据”时代背景下,只有主动融入智慧警务建设,才能准确找到“法治公安”建设的最佳路径。10月25日,盐城公安召开“智慧法鹰”执法大数据平台应用部署培训会,市公安局借助公安部“公安大数据战略”、省公安厅“数据赋能”攻坚契机,深入推进智慧法治公安建设,积极探索法治工作智慧智能转型升级之路,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件警情处理中都能感受到公平正义,让每一名执法民警体验到减负增效,感受到科技的分量和智慧的力量。
“要聚焦问题导向、利警减负、过程控制、法制赋能、数据共享,加强执法要素数字化建设,打造最强‘法治大脑’,全面赋能实战,着力打造系统、现代、科学、精细、专业、规范的盐城公安执法规范化建设‘升级版’,让法治成为盐城公安核心竞争力的重要标志。”副市长、市公安局局长表示。
平台整合,执法质态“一目了然”
近年来,全市公安机关坚持以执法办案管理中心建设应用为牵引,推动信息化与公安执法深度融合,服务办案、执法管理、监督预警方面,都取得了一定成效。
“然而,在执法信息化推进过程中,还存在一些沟壑,比如多个平台尚未完全打通,数据关联整合不深入,执法监督管理不实时,等等。”市公安局副局长介绍,针对现状,市公安局立足实际、聚焦实战,以加强执法要素数字化建设为关键,着力打造“智慧法鹰”执法大数据平台,通过搭建1个综合支撑平台、“智慧办案、智慧管理、智慧监督”3大应用体系、11项子系统功能和505个功能模块,打造执法信息化应用新生态。
警综平台、执法管理平台、执法公示平台、政法协同平台……在“智慧法鹰”框架下,多个平台集成汇聚,应用功能有机融合,登录使用更便捷,执法办案更高效。
“现在,我们的执法要素一屏展示,执法质态一目了然,民警需求一台响应。”盐城市公安局法制支队支队长袁波介绍,平台主要立足办案岗位民警、管理岗位民警、监督岗位民警等不同角色定位,通过“统一数据标准规范”“统一接口标准规范”“统一资源汇聚建库”等“七个统一”标准,打通数据接口,在所队、县、市三级提供数据展示窗口,集中可视化展示各类执法信息,实现执法质态“一窗”动态监测。
实战引领,案件办理规范高效
——“智慧执法宝典”为警情处置、立案取证等环节提供标准指引、预警提示,杜绝可能误差;
——“智慧执法OA应用”实现内部文书材料“一网通达”,效率倍增;
——“智慧行政量罚”科学分析案件量罚要素,自动推送建议,一场预警,让办案更规范。
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平台研发的辅助办案功能模块,为审讯、现场执法、案件流转等执法办案活动提供信息化支撑,让民警能有更好体验感和满意度,实现警务效能倍增。
“以前民警做审讯笔录都靠人工手动输入讯问内容,现在系统模块可以自动关联,提示询问。”谈及感受,建湖县公安局执法办案中心主任金远深介绍,“输入当事人身份证号码后,系统会自动填写人员信息、自动关联案件、自动获取审讯模块,这样可解决民警讯(询)问不到位、内容不完整、程序不规范等问题。另外,审讯时间也缩短了三分之一。”
同时,系统对笔录制作全程
监控,也就是说民警在做笔录时,系统可对交叉签名、笔录雷同等问题进行智能提醒、一键检测,减少逻辑错误和程序违法问题。不仅如此,在笔录制作过程中,系统还会自动核查共享在逃、前科人员,自动提取笔录中的手机号、车牌等信息,为讯问提供多维度信息支撑,从而提高审讯的针对性和准确性。
值得一提的是,系统对执法音视频进行智能研判时,可自动筛选出不使用“勤务眼”、拍摄时间过短、记录不完整、未关联警情、上传超时等疑似问题,并进行报警提示,由案管中心(室)核查认定,减少接处警方面的源头执法问题。
降压减负,激发基层民警活力
面对日益复杂的案件和执法环境,如何为一线民警减压减负?如何防控办案管理风险?这一系列命题在平台“智慧管理”“智慧监督”系统可以找到答案。
“之前的延长拘留通知书等一些法律文书,都要到看守所给被关押人,一来一回半天时间没了,现在好了,通过平台的‘智慧远程审讯系统’,5分钟就能搞定。”作为执法办案一线民警,亭湖分局大洋派出所副所长周鹏飞感触颇深。
监督精准化,管理精细化。平台中,“智慧涉案财物管理”,“一人一袋一码”,杜绝“说不清”;“智慧办案中心管理”,对办案场所自动轮回巡查,智能研判预警……在一个个“智慧”模块下,民警的工作压力小了,心理压力轻了,工作效率和执法效能自然提升了。
“碰到大案要案,办案卷宗最多的时候能堆起近一人高。不管是查找,还是整理都很不方便。”市公安局亭湖分局法制大队执法监督中队副中队长罗茂乔参与了 “智慧卷宗管理” 模块搭建,其中“电子卷宗自动上传组卷”,通过OCR文字识别技术,智能识别卷宗材料,自动回传、精准分类,大大减轻民警耗费在整理、装订卷宗上的时间,可以投入更多精力到案件侦办中。
据了解,下一步,盐城警方将按照“先易后难、由点及面、辐射带动、渐次铺展”思路,推动平台使用常态化制度化,完善配套设施,保障平台运行,在面广量大的警情案件中不断完善、持续提升,最大限度发挥好盐城公安法治“最强大脑”实战效能,让百姓感受公平正义就在身边。