社区视频监控系统

社区文体活动室

消防安全培训现场

　　核心提示

　　垫江县本着“真心、真性、为你、为我、为家”的工作理念，坚持信息创新与传统务实互补、软件完善与硬件建设同步、强化服务和优化互动并举，开创出社区建设新格局。

　　在澄溪镇南华社区，垫江积极培育和践行社会主义核心价值观，不断夯实综治基层基础，强化治安防控水平，创新探索出“1+X”社会管理模式，积极构建了“空中有监控、地面有巡逻、社区有网格”的治安防控体系。

　　“防控网”构筑和谐家园

　　吃过晚饭，天气微凉，在澄溪镇南华社区的小区广场前，居民们三三两两地聚在树荫下谈天说地，孩子们则在一旁嬉笑玩闹，一派怡然之景。家住附近的周静也带着孩子来到广场散步、乘凉，和邻居们拉着家常。

　　“我每天都要带小孩出来走一走，反正社区有专门的巡逻队和摄像头，安全系数特别高，住在这里特别安心！”周静说。

　　据了解，垫江县近年来不断完善社区治安防控网络，取得了一系列成效。澄溪镇南华社区就是其中的佼佼者。

　　澄溪镇政府专门为南华社区购置了两台巡逻电瓶车，同时南华社区组建了一支专职社会治安巡逻队，以社区安全防范为重点，联合发挥派出所、社会治安巡逻队等治安防控作用，每日分班轮流对辖区进行巡逻。

　　同时，按照每个居民小组下设居民点的防范网格，增设流动治安岗亭、采取装备电子监控探头、物业化管理等方法，提高敞开式楼院治安防范能力，实施无缝隙对接，确保问题发现得早、处置得了、稳控得住、解决得好，让南华社区形成了全员抓治安、户户搞防控、人人皆为治安员的浓厚氛围。

　　此外，南华社区还持续加强社区治安防控体系，投入20余万元建成网络视频监控系统。目前，南华社区已建成30个模拟高清摄像头，将社区主要路口、街道通过专线连接形成监控网络，实现了对各安全状态的实时监控，完成社区街面、公共复杂场所全覆盖。

　　“我们将继续加强社区治安巡逻工作，发展治安巡逻常态化，开展24小时防控。”垫江县相关负责人说，在此基础上，垫江还将进一步增强基层联防，积极发动和组织群众，集齐群防群治力量，最大限度地预防和减少违法犯罪，提高辖区居民群众的“安全感”和对辖区治安状况的“满意度”。

　　“小网格”织就幸福生活

　　换灯泡、修家电、办老年证……对73岁的空巢老人邓兴孟来说，社区网格的工作人员就像是贴心的自家人，“热情周到、服务上门，家里有啥问题都靠他们帮忙，太感谢了！”

　　在南华社区28个子网络管理责任区里，时常能看到网格工作人员穿梭于社区。这支集结了市政协管员、楼栋长、退休老干部和热心居民等不同身份的网格管理队伍整日来回奔波，为居民们提供安全隐患排查、民情信息收集、矛盾纠纷劝调、政策法规宣传、特殊人群帮教、治安群防群治、居民事务代办等多种便民服务。

　　据了解，为切实解决居民难题，南华社区严格规章制度，在网格化服务管理工作中实行“三清”，即把次网格、子网格能够处理的问题，每日清理；把次网格、子网格不能处理的问题，每天录入网格化管理工作手册，由社区每周清理，着力解决；社区主网格不能处理的问题，上报给总网格处理，确保居民反映的每一个问题件件有着落、事事有回音。

　　正是通过这样“人在网中走、事在格中办、服务送上门”的无缝对接式服务，南华社区已逐步形成“横向到边、纵向到底”覆盖全社区的综治管理服务网络，获得社区居民一致好评。

　　“网格实现了社会管理在‘网’中提速、公共服务在‘格’中提效、居民在‘管’中自治的效果。”垫江县相关负责人说，为提升群众满意度，垫江还将不断拓展和完善网格化服务管理工作，提高基层综合管理的服务水平。预计到今年年底，垫江将力争建立、健全社区网格化工作考核制度，使管理规范化、常态化，确保城乡社区网格化服务管理工作不流于形式，真正发挥其应有作用。

　　“创新管理”惠及于民

　　实际上，不管是完善社区治安防控网还是划分网络管理责任区，都是垫江创新“1+X”社会管理模式中的一环。

　　据介绍，“1+X”中的“1”就是在社区建立社会服务管理站，实行居民事务“一站式”服务；“X”则是以社会服务管理站为中枢，通过增设服务平台和服务设施，为社区群众提供司法维权、救助、养老等多元化的服务。同时，借助此平台集中开展视频监控、网格化管理、民生事项办理、社会治安稳定等各项平安建设工作，极大地完善了社区治安网，在社区居民中取得了良好反响。

　　如今，自南华社区“一站式”社会服务管理站组建以来，已下设了平安服务、民生服务、人文服务等多个服务窗口，为社区居民提供了法律援助、综合服务、公共服务和救助服务等110个管理和服务项目，构建起以社会服务管理站为抓手、以居委会为支撑的社区管理体系，形成了站管事务、各类组织参与的社会管理工作格局。

　　“这样的工作格局使我们打破了原来条块固化的模式，依托‘七位一体’的综治组织体系，实行一体化运作。”垫江县相关负责人表示，如此一来，不仅整合了社保、就业、妇女、青年、居家养老等公共服务力量，还在工作中有效地避免了社会管理滞后、公共服务缺失、基层基础薄弱等问题，进一步完善和创新管理方针。