北京市交通委认真贯彻落实习近平总书记考察新疆时的重要讲话精神和中央、市委市政府安全防范工作一系列重要部署,正确认识本市交通行业反恐怖工作形势,强化运营安全法制化建设,推进落实加强和改进首都反恐怖工作重点任务,积极配合公安部门加强安全防范。
一、认清基本形势,掌握行业安全防范情况底数
交通行业固有特点导致的潜在隐患。交通行业特点是点多、线长、面广。由于交通行业具有设施的开放性、乘客的流动性、防范的局限性等特点,出现安全问题的概率高,维护安全稳定的压力大。每逢节假日,交通安全保障压力明显增加,重点旅游景区、商场等繁华地带的人流、客流也将相对集中。轨道交通大客流应对工作十分严峻。轨道交通路网日均客流1000万人次已成常态,今年“五一”日均客运量再次刷新纪录达1156万人次,部分重点旅游景区和购物场所面临大客流冲击,面临反恐工作难度大。重要桥梁、地铁通道、交通枢纽等基础设施、省级客运、旅游大巴等运输工具容易成为恐怖袭击对象。交通行业人技物防还不能满足当前反恐怖形势需要。
二、厘清基本思路,推动行业安全防范措施落实
确立“以基础工作为主线,以专项工作作重点,以首善之区严要求”的交通行业反恐防范工作思路。一是强化运营安全法制化建设。自去年“10.28”事件后,以轨道交通运营安全领导小组为平台,在延昆副市长主持下召开了6次会议,先后出台了《北京市轨道交通运营安全条例》、《进一步加强轨道运营安全工作方案》等,实施了64项细化措施。二是落实首都反恐工作重点任务。《关于切实加强和改进首都反恐工作重点任务分工方案》分配交通委4大项工作任务,在市维稳办多次督导协调帮助下,其中3大项基本完成。目前,轨道交通已有6站开展人物同检工作,3站室外安检大厅已建设完毕。地面公交安全防范措施按照一站一方案要求,有条不紊地落实。
三、强化底线思维,做好行业安全防范下步工作
认真落实市委、市政府反恐怖工作部署,充分认识反恐形势的严峻性、复杂性,切实增强忧患意识,配合开展安全防范,保障公共交通运营安全。一是确保设施安全。落实行业监管、企业自查和专项督查三级检查工作机制,高速企业保存好录像资料,配合公安、安全部门做好工作。落实企业主体责任,加强“两客一危”、轨道交通和政治核心区等交通设施和重点线路安全。二是加大安检力度。要采取切实可行的措施,降低人物同检与进站客流之间的矛盾。三是发挥技防作用。光靠死盯死守,这是不可持续的,最终还得靠多种手段,靠技术手段。加强对公共交通重点场站和城市轨道交通运行状况的动态监测和实时视频监控。
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