智慧城市的建设内容非常丰富，首先要根据城市发展的实际，综合分析城市面临的内外部发展因素，确定城市适用的项目建设模式、建设内容和发展目标。在此基础上，依托物联网技术，通过对城市各种信息的透彻感知和度量、泛在接入和互联以及智能分析和共享，借助各应用系统的协同合作，实现“安全、便捷、健康、高效”的城市管理目标。具体建设内容又可分为政府类应用、行业类应用、商业类应用、民用四个层次，具体见图2。

图2

　　由于物联网与智慧城市建设具有总体投资大、工程范围广、资金压力重、技术要求高、涉及用户广、链接环节多等特点，所以对参与企业的综合实力要求较高。有意致力于此事业的企业，应充分整合产品、集成、施工、服务、资金、技术等多方面资源，形成自身的独特核心竞争力，方可满足这种大型的综合需求。在当前环境下企业该采取何种适当的发展战略和经营策略，以更好地推进物联网与智慧城市建设，就成为我们不可回避的问题了。

　　在企业战略层面，参与物联网与智慧城市建设的大型企业应该根据国家十二五规划的战略引导（笔者将国家相关的十二五规划总结为工业化、城镇化、信息化、国际化、市场化、服务产业转型六个方面），有目的性的制定出自身中长期发展战略，笔者建议的大型企业发展战略模型如图3。

图3

　　图3中大型企业的战略发展模式重心在于围绕物联网与智慧城市需求制定的三维产业链发展战略。企业可以通过并购及上下游产业链战略合作为手段，打造全产业链的业务布局，以产业链中拥有核心能力的环节（如整体技术方案、商业模式、品牌等）带动企业全链条各环节价值的综合提升，持续使企业做大做强做久，为物联网与智慧城市建设提供更周到、更全面的支持。该战略主要包括产业链布局与产业链升级两方面战略构想。