今年以来，山东威海市公安局环翠分局积极服务平安城区建设，全面构建空中有监控，地面有巡逻，社区有联防的多层次、立体化、全时域的治安防控网，有效地维护了辖区社会治安秩序。上半年，破获刑事案件338起，抓获犯罪嫌疑人246名，刑事发案同比下降10.3%，破案率同比提升9.6%。

打造视频监控网，让违法犯罪无处遁形

“公共安全监控指挥中心的建成，实现了辖区监控的大联网、大集成，提高了公安机关快速反应、快速处置、快速获取线索的能力，为案件侦破，有效打击，提供了有力的技术支撑。”分局于光福局长说，环翠公安分局着眼于平安城市建设，积极探索治安防控新模式，全力打造覆盖全区的视频监控网，社会治安管控能力不断提升。

近年来，环翠公安分局积极争取区委、区政府支持，投资5600余万元完成了乡村、城区、镇街三级视频网络建设，新增星光级、高清监控探头3400个。投资900余万元，在孙家疃、刘公岛等4个边防派出所建成了视频监控勤务指挥室4个，设置海防监控雷达3座，接入沿海陆地、港湾码头等重点要害部位监控探头696个，技防触角从陆地延伸到近海12海里，海陆一体联勤联动能力明显增强。投资800余万元打造了硬件设备和软件应用均位于全国领先水平的环翠区公共安全视频监控指挥中心，实现了全区视频监控的大联网、大集成和高度共享。

“此案的迅速侦破，视频监控发挥了重要的作用，这些遍布大街小巷的高清监控探头让犯罪分子无处藏身。”竹岛派出所所长赵锋在介绍侦破一起抢劫案件的经过时说到。

7月16日18时40分，竹岛派出所接市局110指令：一女青年在海滨中路一小区的楼道内被一男青年殴打，其白色酷派智能手机被抢，要求处置。

民警现场勘查后，经过调取周边视频监控录像，成功将身穿橘红色带有铁塔图案T恤、浅蓝色牛仔裤的男性嫌疑人锁定，经进一步侦查，最终确定嫌疑人居住在海滨中路某号楼西单元。民警随架网守候。7月17日17时，守候民警在该居民楼楼下将嫌疑人章某抓获。面对民警的讯问，章某拒不交代犯罪事实。在办案民警出示证据后，章某最终交待了其采用殴打的方式抢劫女青年一部白色酷派手机的犯罪事实。随后，办案民警依法对其住处进行了搜查，查获了被抢手机。

今年上半年，分局利用视频监控侦破刑事案件106起，有效地提升了刑事案件的侦破率。

构建社区警务网，把服务送到群众家门口

“社区是城市的细胞，人民群众生活在社区、矛盾纠纷起源于社区、公安机关人口管理、车辆管理、安全管理、虚拟社会管理等工作的源头在社区。”分局副局长刘斌在检查社区警务室时说，分局不断加强社区警务工作，努力把做好群众工作、构建和谐警民关系植根于社区，把社区警务服务到社区群众的家门口。

“社区警务室把服务送到了群众的家门口，我们办事方便省时，心里温暖也更有安全感。”正在孙家疃边防派出所合庆警务室服务大厅查询信息的刘女士深厚感情说。

分局合庆警务室投资20余万元，进行了装修改造，开辟了功能化办公单元格，设立了消防、车管、综合管理等服务窗口，实现了行政管理服务的前置延伸。同时，结合边防工作的特点，创新了船管进社区，设置了船舶证件窗口，为渔船民提供办证服务。

“遇到这样热心的好警察，我们也要做好事，曲大娘家的锁我们就免费开了。”我听到员工小王说李警官要为老大娘垫付开锁的钱时说，那天城里派出所社区民警李胜住院时接到杏花村曲大娘的电话，称出门时钥匙忘在家里，回不了家。情急之下，李警官就打电话请我们开锁公司的小王帮助开锁，还一再要求小王别收曲大娘的钱，开锁的钱由李警官自己来付。小王当时非常感动，就打电话告诉我。社区民警李胜热心服务社区群众的事迹，在杏花村和峰泉社区居中早已家喻户晓，大家亲切地称他“老李”。

为将社区警务室打造成平安社区的前哨，分局报请区委、区政府同意，将警务室建设纳入社区网格化建设，每两周对各镇办建设情况予以通报考核。按照“布局设置、外观标识、制度牌匾、设施装备、工作台帐”五统一的标准，对全区66个社区警务室重新规划建设。在已有28个标准警务室的基础上，决定增建27个城区警务室、11个农村警务室。

编织街面巡防网，使打击犯罪更加迅速

按照威海市区每10万人口专职巡防力量不低于200人的要求，组建了包括镇级专职巡防队伍91人、村级治保队伍180人、场所保安队伍 590人、协勤队伍141人，共计1002人的多层面、全领域的专职巡防力量，形成了“布局合理、装备精良、反应迅速、防控有力”的三级巡防机制。

今年3月份开始，分局在区委区政府的有力支持下，启动了150名协警的招聘方案，并首期培训过的20名协警充实到特巡警大队，使街面巡防力量得到进一步加强，第二期50名协警协培训也接近未声。

“如果不是巡逻民警及时赶到，小偷就溜掉了。”乐天百货商场安保负责人说。

7月20日4时52分，特巡警大队接市局110指令称，在市区新威路乐天百货商场内发现一名盗窃嫌疑人。接警后，巡逻民警迅速赶到现场。由于商场较大，民警与商场保安分成四组对商场进行了两个小时的搜查，最终在商场一楼将盗窃嫌疑人抓获。

经查，嫌疑人姜某， 当日1时许，从乐天百货商场一楼东侧进入，在商场内盗窃“迪奥”香水4瓶，“飞利浦”电动剃须刀1把及品牌内裤、袜子等物品，在准备逃离现场时被商场保安发现并报警。

自特巡警启动执勤以来，查获各类案件21起，抓获犯罪嫌疑人34名，移交后，刑事拘留18人、行政处罚9人，摧毁犯罪团伙3个；缴获冰毒27克、麻古3粒，收缴吸毒用具10套、管制刀具14把，城区刑事发案同比下降45%。