同样在世博前夕,上海市公安局城市轨道交通分局作为业主,委托上海浦成机电设备招标有限公司(下称“浦成”)招标30台爆炸物探测器,最终上海三科仪器有限公司的设备中标,评标金额达到241.24万美元。
安检困境
上海地铁安检体系的“物防”核心,非安检仪莫属,业内人士称,在查获的安检违禁物品中,其中七成违禁品即由安检机查出。目前11条地铁线路上,所有地铁站共部署了527台安检仪,制造商来自两家企业:清华同方威视技术股份有限公司(下简称“威视”)及上海高晶影像科技有限公司(下简称“高晶”)。
高晶在其官网上称,在世博安检装备通道X光探测仪租赁项目招标中,该公司中标280台安检机。据记者调查,该项目招标单位仍为前文所述的浦成公司,业主单位则是轨交分局。该招标书以1500万元的预算,先采购了60台通道式X光探测仪,折合每台采购预算价为25万元,不过记者并未掌握该采购项目最后的中标金额,但高晶总经理吴家荣曾在2009年8月接受上海市杨浦区科技园管理办公室采访时透露,高晶生产的X射线探测仪每台“成本只要几万人民币,售价也只需20多万人民币”。
主营安防业务的威视,则是同方股份下属的产业公司之一,同方持股76%。在2010年报中,同方股份披露数据显示,威视在2010财年的收入达到18.5亿元,毛利率达到30.41%。
世博结束后,轨交分局宣布地铁安检将常态化,因此在世博期间引入的527台地铁安检仪,在世博会结束后继续服役至今。若以每台25万元的采购成本计算,则上海轨交527台安检仪的采购总金额达到1.3亿。
负责操控安检仪的,即地铁安检员。上文所述的安检员张超,经常面对安检标准改动带来的困惑。“世博结束后,上面通知中小学生乘地铁不需要安检。现在来个通知,说中学生也要安检,安检员不引导就是违规。”
然而即使安检员尽职,仍有不少乘客无视引导,直闯进检票闸机。张无奈地说,“乘客放包少了,上面又认为我们工作不积极,没有尽量去阻拦,同样要被批评”,如果安检员强力阻挡,也有可能被指责—“如果发生冲突,他们就认为你工作方式不对。”
张称,这是安检员普遍感到难以处理的矛盾。但在乘客看来,安检员执行的标准参差不齐,也让人感到不适应:“基本上每个站都有不同的安检标准,我觉得查不查仅凭安检员的喜好。”
一位在上海地铁9号线某站工作的女安检员对记者称,在接受上岗培训后,参加资格考试时,“上午有人把卷子的所有答案都告诉我们,下午考试时,顺序一模一样,直接抄一下就能通过。”张超对此予以证实,称培训后参加的资格考试较为宽松,一般都能轻松通过。
地铁安检员直面每日流量超过555万人次的乘客,双方冲突始终无法避免。今年3月18日晚,在上海地铁3号线延安西路站,就发生一起乘客将安检员掐晕的案件,肇事乘客被轨交总队宜山路派出所刑拘。肇事者后以“工作压力大,心情不好”为由自辩,而本文开头所述地铁安检拘留第一人,同样以“跟家人吵架,心情不好”的理由为自己开脱。
张超不理解为何那么多人心情不好,他说:“我们的心理压力其实大多了。”压力不仅来自随时可能爆发的乘客,更来自这个职位极其有限的收入,“要不是单位给我们加‘四金’,很多人肯定不会干安检员这个行业。”张超叹了口气:“我们保障地铁安全,但我们的安全和尊严,谁来保障?”
部分安检员们只得采取灵活措施:早晚高峰,在保证携带大型包裹人员必须安检的同时,并不为难一般乘客,以此降低出现与乘客直接冲突的可能性。
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