电子眼成功地减少交通违章和交通事故，但其设置和执法缺乏规范，在一些地方甚至沦为公路新乱…… 

    公路“三乱”新形式 “超速行驶，罚款150。”

    在汽车年审时，蔡义才因自己在324国道广东陆丰段超速多次被电子测速仪拍照而收到罚单。但他表示“不服”，因为324国道上很多路段限速40公里/小时，而实际上陆丰段道路宽阔，路口分叉很少。尽管限速的理由是维护道路交通安全，但蔡认为，如此限速违背了新时期对道路运输快捷、舒适的基本要求，限制了运输服务业的发展。

    2006年7月20日，李国辉驾驶自己的小客车经省道244线广东惠州市博罗县柏塘路，被测出时速87公里，该路段限速40公里/小时，被定为100%以上超速违法，罚款2000元。李随后提出的质疑是：该路段测速仪是否经过质量检测部门的检测？

    根据广东省政府治理公路三乱督察队统计，2006年收到的对交管部门的投诉中，70%%是关于电子眼的，“违规、不规范使用电子眼正成为公路‘三乱’新的表现形式”。

    丰厚的“电子眼经济”

    公安系统的交管专家李立（应要求为化名）介绍，如果在一个地点，只设置一台电子眼，加上它的后台设备，不包括土建等设施，一次性投入大约在七八万元左右。一个城市数百上千个电子眼就是一笔不小的开支，但却有稳定的罚款收益。因此，一些地方出现政府与私企合作安装电子眼，还有一些地方交警自己集资购买电子眼。

    最早传出公司投资电子眼的是广东东莞。而在西南某大城市，电子眼系统由政府与企业合作建设。据知情人士介绍，其模式为企业出资投入设备并负责运行和维护，将记录交给交警部门，然后从每笔罚款中提取一定比例来偿付投资。而另有报道称，陕西兴平市甚至出现了公司员工上路坐在测速车里拍照，公司确定每人每天查超速指标50辆，每月完成指标发给工资1000元，指标超出的部分由员工提成。

    “电子眼经济”在一些地方已渐成风气，对此，北京市交管局原副局长段里仁表示，公司一旦介入电子眼的经营和管理，就很有可能使它演进成为一种逐利的行为。

    “电眼判官”是否准确？

    如何能证明电子眼的“判罚”是准确的？显然，车主很难有直接的证据与交警较真，惟大客车司机陈金明是一个例外。

    陈金明开车在惠（州）河（源）高速公路惠州交警秀岭中队管辖路段时被测速仪测出超速，并被处罚。但是，根据国家要求，大客车上都装有行车数据记录仪，行车根本不会超过100公里/小时。陈打印了自己行车数据记录仪上的数据，力图证实自己的清白，“我们这种有证据的还好，其他车主不知道有多少是被冤枉的。”

    广东媒体报道，广东省计量科学研究院2006年7月27日出具的一份检测报告显示，自2005年以来，全省公安交通管理部门送检的电子眼才110多台，其中广州等6个地市没有一台电子眼送检。限速是否合理？

    2006年1月和2月，作为省政府治理公路“三乱”督察队的特邀队员，广东省政协委员孟浩先后两次随行检查，行程上万公里。

    孟浩的感受是，较多的“电子眼”在“守株待兔”。有些“电子眼”的设置确属必要，而有些“电子眼”的设置实属“勉强”，有些限速标准让人难以理解。

    在东莞交通音乐台主持人志恒收到的关于电子眼的投诉短信里，一半都提到路段限速是否合理的问题。

    猫鼠游戏仍待规则

    2006年12月18日，北京宣武区白广路与德泉胡同路口，一名男子胸挂“禁止左转”纸牌站立在街头，双手通红、瑟瑟发抖；而胡同内，则站着等待抓罚违章车辆的交警。

    此男子姓汪，来京出差就住在路边的宾馆里。这个路口在每日的7时至20时禁止车辆左转，7时至19时禁止右转。但他发现，由于标志不明显，许多司机违章被罚。于是，汪选择每天抽出一些时间来这里“站岗”。

    据他讲，曾在10分钟内见到7辆车在这里违禁左转；而据媒体调查，这里1小时内曾有51辆车违章。但此时的交警却只是等在胡同内，查处违章车辆，后来还制止了汪先生的行为，理由为影响交通安全。

    公安交警部门不断重申电子眼对于解决警力不足起到的巨大作用，但是对于电子眼应如何加强监管、规范使用，却着墨不多。

    10年过去了，北京地区设置电子眼的地点由一处，发展到了上千处，但有关电子眼的设置和管理，却始终没有出台一项严密的规章。

    而司机们也想出各种办法试图“对付”电子眼。北京出租车司机贾志友所在的银建公司，曾派专人制作了全市电子眼的位置图，发放给司机们，“但发觉很快就没用了，因为电子眼增加的速度太快了。”

    在北京和上海很多小区业主的论坛里都有《最新电子眼地图》或者《最新电子眼分布大全》之类的帖子。网民们搜集了电子测速仪的位置，整理归类然后广为传播。在市场上，一些据称有反电子眼功能的电子狗私下里也销路颇畅。

    电子眼与司机无疑是对立的，但猫鼠游戏却呼唤合理的规则。