行业要闻 > 正文
单志广:实现智慧城市需要把握八大关键转型
2019/7/12 11:38   东方今报      关键字:单志广 智慧城市 关键转型      浏览量:
智慧城市的核心是我们如何把工业时代的城市,变成信息时代更加美好的城市。这需要物联网、大数据、人工智能、区块链等对城市技术倒逼。而且,智慧城市是一个不断迭代的过程。比如新加坡在做城市规划的时候,做了七十年的城市规划,但是智慧城市,七年都做不了。为什么?因为技术发展得太快了,老百姓的需求变化太快了,没有最智慧,只有更智慧。
  在2019云数智技术与应用峰会上,国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广(如图)谈了对智慧城市深化发展的一些思考,这些思考来自于长期支持国家开展智慧城市的政策研究、在地方做城市设计和方案累积的经验。
  过去十年,智慧城市是非常热的词,但仍有很多地方需要思考和进一步优化完善。由于当前进入大数据时代,所以整个世界的结构发生了变化,有了“三元世界”的时空。今天讲智慧城市,就是在人的需求空间,在物理社会的规划管理完善和信息网络空间加强服务能力之间,要形成衔接和配合。
  垃圾分类都做不好的城市何谈智慧城市?
  智慧城市不是单纯由信息技术定义的。目前一些在智慧城市的论坛上发言的,很多都是搞信息通讯技术的人。其实智慧城市是人类智慧与城市发展之间的联系,这关系到智慧城市能否建成。智慧城市里面的从业者,除了技术领军人外,还应有公共文化服务者和设计者等群体参与。智慧城市化是基于信息化,但又高于信息化的。智慧城市是城市管理能力、服务能力、产业能力的提升,智慧的技术是为城市赋能。
  从本质上来讲,一切让生活更美好、更智慧的努力,都是智慧城市的建设内容。包括现在谈得很多的垃圾分类,就很重要。如果一个城市连垃圾分类都做不好的话,怎么会是智慧城市?让老百姓有获得感,才是智慧城市的广义定义。
  智慧城市的核心是我们如何把工业时代的城市,变成信息时代更加美好的城市。这需要物联网、大数据、人工智能、区块链等对城市技术倒逼。而且,智慧城市是一个不断迭代的过程。比如新加坡在做城市规划的时候,做了七十年的城市规划,但是智慧城市,七年都做不了。为什么?因为技术发展得太快了,老百姓的需求变化太快了,没有最智慧,只有更智慧。
  避免把智慧城市变成“智慧政府”
  智慧城市是利用智慧的技术对城市进行重塑和再造,要重新定义城市。我们要真正用改革创新举措实现城市的优化和升级,要有真正的发展实效,让老百姓认可智慧城市的建设方式和发展理念,要避免把今天的智慧城市变成新时代的“智慧政府”。
  单志广表示,他参加很多地方的智慧城市评审,这些地方完全把每个单位的业务加上“智慧”,就以为是智慧城市了,没有优化、改革和创新。这种把现有的业务直接套上“智慧”的做法,不是真正的智慧城市。比如说政府服务,“放管服”改革,我们讲“最多跑一次”,是不是真正政务的标准?
  “我认为不一样,要看是什么样的服务对象,如果是老年人,最好的服务模式应该是线下的,他到政府服务大厅有人接待他。所以我想技术要量化,真正跟你的目标对象相吻合。”单志广说。
  实现智慧城市需要把握八大关键转型
  未来的智慧城市像空气、阳光一样,我们在城市里感觉到很幸福。单志广认为,未来进一步推动智慧城市的发展,要实现八大关键转型。
  第一个转型,从“纵强”转向“横通”。过去的电子政务主要解决纵向系统连接的问题,但是智慧城市主要是横向要融通。纵向的系统有统一的前台和后台、每个部门有共用的软件库。
  第二个转型,从稳态转向敏态。比如过去打车、骑自行车,现在有滴滴打车、共享单车。互联网大数据的方式,是一种新的数字经济的标签。所以智慧城市主要让城市牵一发而动全身,而不是四平八稳。
  第三个转型,从分治转向开放。现在都是用开放的数据、开放的系统、开放的平台来进行构建,所以开放是智慧城市最主要的特征。开放就是数据打通,各个部门边界要打通,所有的数据从技术设施到应用等,都应在一个平台进行。
  第四个转型,从工业经济转向数字经济。数字经济是智慧城市发展的载体,通过智慧城市建设实现智能的产业、智能的经济和智能增长,智慧城市建设本质上就是要利用数字对实体经济的放大作用,来更好地实现城市发展的产业转型和升级。
  第五个转型,从提升信息化转向优化城镇化。智慧城市不等于城市信息化。在中央工作会议上,明确提出了城市的发展要尊重规律,每一个城市都有自己的城市规律,不能违背它。同时要统筹规划建设“三大环节”,统筹改革科技文化“三大动力”,统筹生产生活“三大布局”。
  第六个转型,从条块分割转向顶层设计。过去电子政务类似轮船,今天的电子政务像航母。为什么说像航母?因为它的设计能力要求很强,需要系统之间的关联性。顶层设计,就是把所有的数据、设施、平台按照航母大视角来进行优化建设,特别要考虑它们之间联动的关系。所以智慧城市是要成为一个整体。
  第七个转型,从尽力而为转向无处不在。这也是我们的一个愿景,随着5G的发展、技术的提升,实现数据无处不在、网络无处不在、计算无处不在、软件无处不在和连接无处不在。未来的网络服务能力,就是无处不在的服务。
  第八个转型,从以建为主转向长效运营为主。我认为未来取代2C消费互联网经济的形态,可能就是以城市为载体的智慧城市服务的运营商,它的服务精度和广度比今天的电商和社交更有发展前景。

微信扫描二维码,关注公众号。