近期，工业和信息化部发布《“十四五”信息通信行业发展规划》（下称《规划》）。《规划》包括4大部分、26条发展重点、近3万字，描绘了信息通信行业的发展蓝图，是未来五年加快建设网络强国和数字中国、推进信息通信行业高质量发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的指导性文件。

　　《规划》提出，到2025年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。

　　新型数字基础设施建设

　　按照国家发改委有关表述，新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。结合新发展阶段信息通信行业范畴拓展的实际情况，《规划》将信息基础设施和数字形态的融合基础设施归为新型数字基础设施，作为行业“十四五”期间布局“新基建”的落脚点。《规划》提出5项重点任务，包括全面部署5G、千兆光纤网络、IPv6、移动物联网、卫星通信网络等新一代通信网络基础设施，统筹优化数据中心布局，构建绿色智能、互通共享的数据与算力设施，积极发展工业互联网和车联网等融合基础设施，加快构建并形成以技术创新为驱动、以新一代通信网络为基础、以数据和算力设施为核心、以融合基础设施为突破的新型数字基础设施体系。

　　5G融合应用

　　5G融合应用是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。“5G应用创新案例已超过1万个，覆盖22个国民经济重要行业，工业制造、采矿、港口等垂直行业应用场景加速规模落地，已由最初的生产辅助类业务向设备控制、质量管控等核心业务拓展。”谢存说，在教育、医疗、信息消费等领域5G应用正在加速发展。

　　在医疗领域，中国移动携手北京协和医院，共同完成了5G高清远程眼科会诊及远程眼底激光手术治疗。“5G网络实现了治疗过程中激光设备的眼动追踪同步，保障远程手术的可靠性和安全性。”中国移动政企事业部医卫行业拓展部总经理刘金鑫介绍，5G高速率、低延时的特点，让远程会诊中4K高清视频实时交互及医学影像数据的实时传输和调阅成为可能。

　　在教育领域，涌现出一批5G空中课堂、5G虚拟实验室、5G云考场、5G智慧校园等标杆项目，为开展5G在智慧教育中的试点应用积累经验；信息消费领域，AR导游、4K/8K直播在游戏娱乐、赛事直播等方面的应用，大幅提升用户体验。

　　“十四五”期间，面向信息消费、实体经济、民生服务的5G应用将是重头戏。工信部将围绕上述领域推进15个行业的5G应用，打造深度融合新生态，构建技术产业和标准体系双支柱。

　　作为5G融合应用的另一典型场景，其与工业互联网形成的技术合力加快实体经济数字化转型步伐。目前，“5G+工业互联网”在建项目超过1800个，具有影响力的工业互联网平台超过100家，连接设备数超过7600万台。

　　《规划》提出，持续深化“5G+工业互联网”融合创新，加快工业互联网向各行业的赋能应用。“为全面落实这一任务，我们将继续实施工业互联网创新发展工程，聚焦关键技术和产业短板，集中力量加快突破，提升自主可控能力。构建自主可控的标识解析体系，扩大标识服务范围，推动标识规模化应用，构建综合型、行业型、专业型平台体系。”工业和信息化部信息通信管理局副局长王鹏说。

　　安全保障体系和能力建设

　　围绕国家网络安全工作“四个坚持”基本原则和防范化解重大网络安全风险的工作主线，《规划》提出着力完备网络基础设施保护和网络数据安全体系，持续提升新型数字基础设施安全管理水平，打造繁荣发展的网络安全产业和可信的网络生态环境，全面提升行业网络安全应急处置，构建国家网络安全新格局等6项重点任务，以支撑国家网络安全新格局形成。《规划》将行业关键信息基础设施及新型数字基础设施安全保障提到新的战略高度，通过深化网络安全防护和风险管理、防范遏制重大网络安全事件，提升行业关键信息基础设施及新型数字基础设施保障水平。《规划》首次将创新发展网络安全产业作为重要任务之一，通过开展创新示范应用、繁荣网络安全产业生态培育工程等措施，进一步提升网络安全产业核心技术掌控水平，为网络安全保障提供扎实支撑，为数字经济健康发展保驾护航。