“这里是费县文化市场管理执法局,除红苹果网吧因线路维修暂时离线外,其它网吧一切正常,汇报完毕。”10月19日下午,“文化强省看山东——第七届中国网络媒体山东行”采访团来到山东临沂市文化市场管理执法局,工作人员向记者演示区县单位汇报网吧监控情况的程序。记者了解到,通过对临沂市750多家网吧的全覆盖监控,已有252起网吧接纳未成年人的违规行为被查处。
盗版软件、盗版书籍、淫秽光碟……在临沂市文化市场管理执法局的展览室里,摆满了近几年收缴的违规违禁出版物。讲解员介绍说,临沂作为全国闻名的商贸物流城、中国市场名城,拥有98个专业批发市场,经营场所点多、线长、面广,管理的难度大。临沂市通过整合市文化、新闻出版、广播电视三家执法职能和执法队伍,组建了市文化市场管理执法局,从而在全市形成了集中统一、运转高效的文化市场管理执法体系。
通过一线稽查与网络管理互动,临沂市形成了对全市文化市场的有效监控。其中,重点突出了对网吧的管理。据介绍,临沂市现已对40800余台终端机安装了绿坝(花季护航),在网吧终端机旁设置了“禁止登陆反动、淫秽、迷信等不良网站”警示牌4万余个,有效遏制网吧接纳未成年人、不按规定核对登记上网消费者信息、登陆禁止游戏和禁止站点、超时经营等违规经营行为。截至目前,已查处252起网吧接纳未成年人的违规行为。
同时,该局利用监控指挥中心技术监控软件功能,建立了LED液晶电视墙,在实现了在对网吧实时监控的基础上,对娱乐场所、演出经营单位、印刷复制企业、出版物发行单位进行全方位全时段监控。建立24小时举报受理机制后,“12318”举报电话昼夜畅通,利用“马上就办”直通车栏目、市局网站局长信箱,发现问题及时解决。截止目前,累计接到有效举报318起,均已查处。
2009年3月,中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志来临沂市调研时指出,临沂市成立文化市场管理执法局,有效解决了文化、新闻出版、广播电视三局文化市场执法的问题,这种模式在全国文化综合执法机构改革中有创新、有特色,符合文化体制改革的方向,值得在全国推广,要很好地总结。记者获悉,《文化行政执法改革的临沂模式》一文已被中宣部、省委宣传部收入《宣传思想文化工作案例选编》。
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