《快递业务操作指导规范》出台后，记者实地探访山西省实施情况

　　8月11日，国家邮政局《快递业务操作指导规范》（下称 《规范》）颁布实施。“新《规范》是针对一些企业存在‘暴力分拣’和‘爆仓’现象而出台的。它量化了很多快递业的具体操作规则，是快递业最基础的操作规范。”16日，山西省邮政管理局市场监管处负责人告诉记者，“目前，山西省正规的快递公司基本都能达到管理部门所要求的操作规范。”

　　16日，记者也实地探访了山西韵达等快递公司的分拣车间。在这些快递公司的分拣现场，视频监控、扫描仪等设备都已经安装、配备到位。以往的“暴力分拣”现象得到了有效的遏制，市区范围内的快递物品也基本可以达到当天送达。

　　货物分拣全程监控

　　8月16日，记者来到位于太原市狄村街附近的山西韵达快递公司总部。在公司院内，四五辆大型载重车刚刚卸完快递货物，30余名快递分拣员正在仓库内对当天的物品进行地区分类。每个分拣员都携带扫描仪对分拣的货物进行电子录入，按照要求，公司的监控也处于24小时运行状态。每个货物的分拣过程都被录入监控并保存。

　　新《规范》要求，分拣全程要在视频监控下进行。5千克以下的快件，要求放入分拣用托盘，确保小件不落地。5千克以上的快件，分拣脱手时快件离地面的距离不超30厘米，易碎件不超10厘米。

　　该公司负责人告诉记者，经过市场优胜劣汰和行业发展后，以往的快递业“暴力分拣”在正规公司已经绝迹。公司投送的货物如果在快递过程中发生损毁，是要向消费者进行相应赔偿的，所以快递公司会自觉要求员工对货物轻拿轻放。山西省邮政管理局市场监管处副处长田笃告诉记者，“如今，山西省绝大多数的快递公司都在分拣车间安装了视频监控系统。即使县级的快递公司，‘暴力分拣’现象也不会大范围存在。对于视频监控，各快递公司和省快递行业监管部门会定期或不定期进行抽查。”

　　此外，据业内人士介绍，目前快递公司为防止快递物品丢失，都进行物品目的地分片管理，责任最终会落实到个人。投递货物个人负责制，也在很大程度上遏制了暴力分拣现象的出现。

　　旺季“随意休假”被叫停

　　“此次国家出台新的行业操作规范，一来是制约“暴力分拣”，二来就是防止节假日快递物品爆仓。”16日，田处长告诉记者，防止快递物品出现“爆仓”的办法，就是限制快递物品的投递时间以及限制快递行业旺季休假。

　　据《规范》规定，快递企业在接单后，宜在两小时内取件；取件后，宜在3小时内将快件送交快递营业场所。每日15时以前到达投递网点的快件，宜在当日完成首次投递；每日15时以后到达投递网点的快件，宜在次日12时以前完成首次投递。而收派员每次投递快件不宜超过10件。“由于目前快递行业竞争激烈，对于山西省的快递公司而言，收件速度应该不成问题，投送也基本可以达到规范的要求。”田处长讲道，“对于服务行业而言，企业之间拼的就是服务，所以目前快递公司内部都有比《规范》更为严格、细化的制度要求，企业的自觉性很强。”

　　在16日山西省召开的快递行业会议上，省邮政管理局规定，“节假日，特别是投送旺季，快递公司不得随意休假和歇业，必须要保证正常的投递和收件工作。”据悉，这是山西省第一次限制快递行业的休、歇假。“这将有效地防止在快递旺季出现类似去年的‘爆仓’现象。”

　　山西省快递企业将分等评星

　　据悉，目前快递行业已经成为市场竞争最为充分的行业之一。山西省许多快递公司都提出了比国家标准更为严格的公司制度和操作规范。早在2010年山西省快递协会就提出了包含5大项、24个细则在内的《企业自律公约》，公约为每个实施细则约定了分值，企业必须对照细则，自查自纠。许多企业都成立了总经理挂帅、专人、专项负责的监督小组，检查自身所存在的问题。

　　韵达快递的负责人讲道，在执行新《规范》、省内启动快递企业分等、评星工作后，企业的成本会增加。员工的劳动时间、劳动成本、所需员工数都会增加，企业的开支会随之上涨，但在市场竞争的环境下，各个快递企业都在加紧完善自身制度建设和软硬件的建设，这对整个行业来说也是一个好事。

　　据悉，山西省已经做好为快递企业评星、分等的准备，等国家的相关评分细则公布后，就将启动。“评星、分等是约束企业一个很好的手段，这将在很大程度上起到优胜劣汰的效果。”田处长说。