点线面穿插、动静相兼、官民结合……近日，青岛市市长助理、市公安局局长黄龙华向记者介绍了构筑无缝覆盖的“一面两网三线”立体社会治安防控大格局，记者们被这种格局吸引了。

　　黄龙华告诉记者，违法犯罪分子的作案手段和地点在不断变化，“随警而动”是当前错综复杂的社会治安形势对公安工作提出的新课题，如何让“静态”的防控体系跟着警情“动起来”?从2009年起，青岛公安在全市分层构筑起了以“一面两网三线”为主体的社会治安动态防控体系，密织了一张全覆盖、无缝隙的动态立体防控网。

　　据介绍，“一面”，是指覆盖全市的245个公安基层派出所、1045个社区警务室、79个流动警务室、26个移动治安检查站、163辆110警车、8辆特警巡逻车、4辆武警巡逻车和专职特勤队伍及校园保安队伍形成合力，所构成的覆盖全市城区的社会面动态治安防控体系。其中，由青岛警方自主设计研发、获得专利的移动治安检查站、流动警务室，是“一面”的一大部分，移动治安检查站和流动警务室均具备流动性，移动治安检查站部署在26处进入市区的要道，自2009年10月启用以来，共检查车辆18.4万辆，盘查34.9万人，缴获枪支15支，子弹2500余发，缴获管制刀具580余件，查获嫌疑车辆45辆，查获违法犯罪嫌疑人620余名。

　　“两网”是将警网与一些社会民间探头结合。青岛公安方面介绍说，警方负责建设、管理和使用的视频监控和卡口有2500余处，社会单位自行建设、管理和使用的视频监控有6万余处。此前，警方对全市公安机关管理使用的监控进行调查摸底并进行了整合，将分散的监控统一整合到市公安局，流动警务室、治安检查站视频图像也能进行无线传输。

　　与此同时，警方还将大量的社会探头纳入警方视线，让两张“网”结成一张全覆盖、无缝隙的视频监控网。目前，青岛社会单位共自建视频监控6万余处，目前，已将具备条件的四家银行和部分高校的600余处监控接入警网。此外，还将逐步为全市约2600辆公交车安装视频监控系统，首批完成视频监控安装的公交车辆上，各类违法犯罪现象大幅降低。

　　此外，市公安局建成了视频总监控室，搭建了公安图像综合应用平台和社会监控资源管理平台，对视频监控资源统一管理、调阅、使用。据统计，一年以来，各级公安侦查部门依靠视频监控和卡口系统提供线索破获各类刑事案件2100余起。

　　“三线”是指从中心城区向环青岛边界梯次展开的内、中、外三条防控线，是依据青岛市自然地理条件和行政区划建设的三道治安防控屏障，每道防线由诸多监控卡点和移动治安检查站构成，将进出青岛的主要路口一层层严密封控起来。

　　据介绍，各个监控点上的卡口可对路面过往的每一辆机动车的前部特征和车辆全景图像进行全天候记录，清晰记录车牌号和驾驶室前排司乘人员的面部特征，“三线”与市公安局图像综合应用平台系统相连接，可根据所拍摄的图像进行车牌号的自动识别，同时显示车主信息，并能通过车牌号查询车辆15天内的通行情况。系统还具有自动报警功能，对超速、逆行等违法行为以及被盗抢、肇事逃逸等车辆进行联网布控，打击盗抢机动车及其他涉车犯罪行为。

　　“一面、两网、三线，确实给我们立了大功。”记者从市公安局了解到，社会治安动态防控体系建设在信息采集、图像处理、图像识别、智能分析等方面有了大幅提高，提高了破案率，特别是对于多发性的盗窃机动车案件。2009年12月至2010年7月，青岛刑事发案数环比下降了33.4%，破案率上升了12.5%;逮捕犯罪嫌疑人数上升了1.5%，破获“两抢一盗”案件同比提高30%。同时，通过“一面”、“两网”、“三线”的格局，统筹人防、物防、技防各种措施，街面巡逻与视频巡逻相结合，阵地控制与巡逻防范相结合，点上堵控、线上巡控和面上守控相结合，警务资源效能得到了最大限度的提升。今年1月至6月份，青岛市区“110”刑事案件和“两抢一盗”警情分别下降22.7%和11.5%。