山东省齐河县公安局坚持以 “打防结合、预防为主”的方针,以维护稳定、促进和谐、创新管理、保障民生为总要求,构建起“信息灵敏、反应迅速、防控严密、机制健全、运行高效”的社会治安打防管控体系,今年以来,全县刑事案件发案比去年同期下降17 %,其中街头双抢、入室盗窃、入室抢劫等可防性案件比去年下降24%以上,进一步提升了人民群众的安全感和满意度。
防:耳聪目明,掌握制胜先机
为打造触角多元,感知灵敏的预防体系,局党委审时度势,
按照“封边、控线、布点和移动防控”的总体思路,争取县财政投资750万元用于“天网工程”的建设和普及,在原有监控系统的基础上,大面积向乡镇、社区及农村普及,全面建设横向到边纵向到底全方位覆盖的 “天网”,形成了对全县路面、单位、社区、的全方位、多视角、全天候监控,能够及时发现和掌控违法犯罪活动、群体性事件动态和大型活动现场情况,做到实时指挥、快速处置,实现了动态防控智能化。投资50余万元购置了功能齐全的移动指挥车,指挥中心可以通过移动指挥车GPS定位系统和350兆集群寻呼系统,对全局社区民警、巡逻民警及巡逻车辆,实时监控,掌握街面每个点的巡防情况,实现了就近指挥、就近用兵、科学调动兵力的目标。
在加强技防的同时,加快人防资源整合,织密覆盖社会面的五张防控网。建立了以公安机关为主体、群防群治组织为辅助的社会面巡逻网,按照“网格化”布警和“五四三”巡逻机制的要求,调整充实社会面巡逻部署。建立了以治保会为主体、其他群防群治组织为辅的村居、社区巡控网。以治保会为依托,成立了5450人的三级巡逻队和1000余人的治安志愿者队伍,实现了治安联防社会化。以保安力量为主体的公共复杂场所和娱乐场所巡查网。向全县25家复杂场所和娱乐服务场所强力派驻了100名保安队员,实现了行业管理专业化。以单位内部保卫组织为主体的内部单位巡护网。建立了1000人的内部治安保卫队伍,构筑内部单位巡护网,实现了单位内部防范规范化。以宣传教育、预防犯罪为主的“社会人员心防网”。组织民警深入社区、学校、公众聚集场所、企事业单位和居家,采用发放、张贴、宣讲、播放等形式广泛开展法制宣传,增强广大群众的治安防范意识,激发社区居民参与防范的兴趣,使治安防范家喻户晓,深入人心,实现了治安防范知识普及化。
打:重拳出击,磨砺制胜利剑
齐河县公安局突出强化打击在防控体系中的重要作用,坚持以打开路,以打促防,有效震慑了犯罪。
春季以来,齐河县部分乡镇和禹城、平原、临邑等县市区连续发生农户耕牛被盗案,给广大农民群众造成了严重的经济损失,严重影响了农村社会稳定。县局全警联合,对案件全力进行侦破。4月10日凌晨,刘桥派出所民警巡逻至辖区宋庄村附近时,一辆停靠在路边的大面包车发现警车驶来,疯狂逃窜,在嫌疑车停车位置,民警发现并提取了有价值的痕迹物证。经刑侦部门进一步侦查锁定嫌疑人,并顺藤摸瓜,将三名犯罪嫌疑人成功抓获,一举摧毁一个流窜平原、临邑、禹城、齐河、高唐、茬平等地,疯狂作案60余起,盗得耕牛80余头、羊40多只,涉案价值50余万元的特大盗窃大牲畜犯罪团伙。他们先后开展了城区“围剿行动”和“扎口”行动,组织全局民警,打破警种间的界限,通过大兵团作战,对街头“两抢”等违法犯罪活动给予了有力的打击。特别是通过组织开展便衣巡逻、架网守候,现场抓获了在城区实施抢劫的犯罪团伙一个、盗窃电动自行车团伙一个。截止目前,全局共组织实施了3次围歼行动、12次扎口堵控专项行动和7次城区集中清查行动,进行了多种形式的扎口盘查、清查、堵截,累计出动民警3300余人次,检查汽车1536辆,摩托车2008辆,查获汽车1辆,查获“两抢”犯罪嫌疑人12名,形成了对城区各类违法犯罪特别是“两抢一盗”犯罪的有效打击和震慑。县局还根据警情和治安形势特点,改进巡逻模式,适时调整警力部署,科学划分巡区巡段,采取步巡、机动车巡相结合,街面巡逻与重点部位视频监控相对接的手段,加强了重点、复杂部位和案件多发区域、时段的巡逻控制,始终保持打击各类违法犯罪活动的高压态势。
控:百密无疏,夯实制胜之基
齐河县公安局按照紧盯险点、攻克难点、兼顾一般的防控思路,通过适时开展社会治安管理专项整治行动,强化了危险物品、公共复杂场所、特种行业管理,认真开展了治爆缉枪、打非治危、危险物品管理、打击容留妇女卖淫等专项整治,坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象,夯实社会治安稳定根基。
他们对容易滋生违法犯罪的公共场所、特种行业重点加强管控。先后开展了打击容留妇女卖淫、治爆缉枪、打非治危等专项行动,有效地净化了社会治安环境。旅馆业管理、民爆系统管理全部采用了信息系统管理,旅馆信息系统床位覆盖率、民爆物品流向纳管率均达到100%。深入开展大走访实践活动,广大民警深入乡村、企业、社区体察民情,及时掌握社情民意,消除不安全隐患60余处。潘店派出所民警在暂住人口、出租房屋清理整顿过程中,在辖区一预制厂发现一名男子神色慌张。民警询问其个人基本情况,该男子说话吞吞吐吐,前言不搭后语,民警遂将其带至派出所。通过查询人口信息系统,发现其所说姓名、住址均属编造,经进一步询问得知并查询全国在逃人员系统,了解到这是一名网上在逃犯,民警将其成功抓获。同时,加强了“虚拟社会”网上舆情控制,严密网上巡察监控,及时删堵有害信息,对网上群体事件做到早预警、早控制,决不形成热点和不炒作,对营业性网吧视频监控安装率了达到100%。
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