10月15日，国家信息中心智慧城市发展研究中心联合万达信息股份有限公司共同编写的《中国智慧城市长效运营研究报告(2021)》在“2021世界数字经济大会暨第十一届智慧城市与智能经济博览会”新型智慧城市创新发展论坛上正式发布，报告提出的“长效运营”受到广泛关注。

　　国家信息中心信息化和产业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任单志广出席会议并发表“以长效运营推进新型智慧城市长效可持续发展”为题的主旨演讲，从智慧城市建设运营现状、存在的主要问题、国家相关政策导向、当前智慧城市建设运营的典型模式和如何做好长效运营等方面全方位对研究报告核心内容进行了深入解读。

　　对于“智慧城市发展为什么需要长效运营和各地如何做好长效运营”的问题，单志广作了重点论述。他表示，我国智慧城市建设取得了很大成绩，但也暴露出建设运营模式不清晰、社会资本参与不足，重概念、轻内涵，重系统、轻数据，重建设、轻运营等问题，已成为当前影响新型智慧城市成效发挥的重要因素。推动智慧城市发展从以建为主转向长效运营，已成为各地提升智慧城市建设成效、实现可持续发展的必然选择。

　　单志广指出，智慧城市长效运营是以可持续发展为目的，以用户服务为中心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过构建多元参与的运营生态，推动技术、业务、管理同步，持续优化提升智慧城市运行管理服务水平，实现资源配置最优化和效益最大化的过程。智慧城市运营对象多样、运营主体多元、回报机制多种，政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)、EPC工程总承包、政府平台公司运营、联合公司运营是当前智慧城市领域建设运营实践中常用的几种典型模式，具有不同的主要特征、优劣势和适用范围。联合公司运营因具有本地化服务、专业化运营、效益性保障、操作性灵活等优势，正在成为越来越多地方开展智慧城市建设运营的选择，涌现出上海“随申办市民云”、广东“粤省事”、成都“天府市民云”等一批创新运营实践，为开展智慧城市长效运营提供了有益参考。

　　万达信息股份有限公司高级副总裁王兆进发表“以人为本、数据驱动的新型智慧城市”为题的主旨演讲，从以人民为中心、以数据为驱动、以机制保长效三个方面分享了万达信息新型智慧城市长效运营的成功实践经验。

　　以人民为中心，智慧城市长效运营要突出问题导向，回归城市发展本质，回归到以人为本、以人民为中心、以服务为核心的发展模式，以解决智慧城市发展面临的主要问题为突破口，挖掘真需求、真问题、真痛点，建设能提升生产生活水平、让人民群众满意的智慧城市，是长效运营的出发点和落脚点。以数据为驱动，智慧城市长效运营以数字化转型为抓手，发挥数据驱动力，通过激发各领域场景蕴含的数据潜能，提供持续的管理和服务，获取数据增值之后的价值，驱动生活方式和治理方式变革，最终实现城市数字生活、数字治理、数字经济的一体化转变，全面提高城市运行效率和宜居度。以机制保长效，智慧城市长效运营首先要树立长效运营理念，以终为始做好长效运营规划。除明确运营内容外，还需要明确运营保障机制，如效果为导向的运营考核、结果导向的购买服务等。由于政企联合运营可较好地结合政企两方优势且操作相对简单，正在成为越来越多城市的最优选择，通过成立合资公司，有效保障平台延续性、长效可持续发展，可以充分整合当地政府、社会、商业和媒体资源，实现政府搭台、企业唱戏、群众受益。

　　王兆进表示，万达信息股份有限公司作为智慧城市长效运营理念的先行实践者，其旗下的“市民云”品牌已经成为中国智慧城市长效运营服务的一面旗帜，以上海“随申办市民云”、成都“天府市民云”为代表的“互联网+”城市服务平台“市民云”已经覆盖全国26个城市，服务共1.5亿用户，在运营服务能力上处于领先地位，为智慧城市长效运营如何更好地在各城市成功落地提供了有益参考。