地铁,作为一种重要的城市交通工具,已经遍布全球各大城市,并以其无可比拟的优势:快捷、方便、干净、节能等,构架于现代城市的中心,穿梭于城市客流量最密集的地方,因其独特优势而广泛受到现代人的青睐。与此同时,地铁也被恐怖分子视为袭击的目标,2010年3月末的莫斯科地铁爆炸案更是敲响了全球地铁安全防范的警钟。除此之外,由于地铁深埋地下,环境封闭,人员密集、复杂且流动性大,其通风排烟和人员疏散受到很大制约,一旦发生事故和突发事件,不仅会造成人员伤亡和巨大的经济损失,更严重的是会对政治及社会的稳定产生极大影响。
在吸取莫斯科地铁爆炸案的经验与教训的同时,在中国城市化浪潮掀起之际地铁安全也日益受到相关部门的重视,而安检被视为地铁安全防范最重要的关口,是地铁安全防范不容忽视的部分,为此,中国安防行业网特针对地铁安检的建设现状及发展趋势等问题采访到有多年从事地铁安检经验的公安部第一研究所所长助理、北京中盾安民分析技术有限公司总经理陈学亮,请他针对地铁安检的话题,为大家分享曾经参与建设地铁安检的成果与经验,并针对目前现存问题,发表自己的见解:
——公安部第一研究所所长助理、北京中盾安民分析技术有限公司总经理陈学亮专访
中国安防行业网:首先请您从安防的角度,谈谈莫斯科地铁爆炸事件给中国安防的启示?
陈学亮:安检作为大安防的一个分支,是预防爆炸等危害事件发生的关键一环,所以我就从安检,也就是预防的角度来谈莫斯科地铁爆炸案对我们的一点启示。我个人认为,在地铁这种高密度人群聚集(或流动)的区域,加强安检、预防危害事件发生是十分必要的。
危害事件的发生不仅是在国外如莫斯科地铁爆炸案,造成了严重影响,其实国内在高密度人流区也有过不少惨痛的教训,如上海的袭警案件。从这一点上讲,不仅是国际上存在高密度人群区的安全防范措施不充分的问题,国内安全防范措施也存在严重不足。
从莫斯科地铁爆炸案来看,我认为国内应该趁地铁大规模建设之际,在规划设计之初就要将安检系统考虑到整个地铁系统建设中,为后期实施安全检查留有一定的空间。如果没有先期筹划,预留空间,很可能导致在需要时加装不上去,或是很勉强加装而达不到效果。
总之,我认为莫斯科地铁爆炸案给我们最重要的启示应该是未雨绸缪,先期筹划。
中国安防行业网:请您谈谈国外地铁建设中安全防范建设现状?他们有怎样的优势值或有哪些值得国内借鉴的地方?
陈学亮:我在2000年左右的时候曾去美国的芝加哥,顺便对当地的地铁情况进行过考察。记得当时地铁站都没有安装安检设施。据我了解国外其他城市地铁安检的起步也较晚,而国内地铁大多数兴建较晚,有的正好赶上临时需要加装了安检设备。所以,单纯从安检措施上看,我认为国内与国外基本上是同步进行的,国内地铁安检措施起步并不晚。
但是从人性化设计方面看,我个人认为国外地铁人性化设计方面是值得我们学习的。我印象较深的是国外地铁进口都是封闭的,留有一些窄小的闸口,无形中形成了一个严密的路障,利于设置安检。而他们的出口都较宽敞,并且设有应急通道,利于意外事故发生后对人群的疏散。
当然国内地铁也有自身的特色,如客流量大,高峰时期人群高度密集等,致使我们不能照搬国外的模式,我们应该结合自身特色将安检和应急处置系统进行综合考虑。我认为在国内地铁安检与国外齐头并进的情况下,我们更应该探索出一条既符合我国国情,又能给世界其他各国起到示范作用的地铁安检措施和系统解决方案。
中国安防行业网:地铁交通常见和特殊的危险状况有哪几种?目前的防范手段有哪些?
陈学亮:我觉得目前地铁上首当其冲的危险是液体燃、爆物(液态危险品),因为地铁与飞机不同,对于液态物品的防范措施上有一定的难度。乘客登上机前可不让携带液态物品,飞机上也能够提供液态饮用物品。但是,地铁却达不到这样的条件,限制乘客携带液态物品的条件不符合实际需要。另外,就是包裹携带危险品。地铁上乘客带大包的比例要比飞机乘客带大包的比例小,一般情况下10个人中也就一、两个人带大包,地铁上主要是便携式的包,这相对来说比较容易查处。所以,地铁更大的难题是液体的检查,这块要是检查不到位是有风险的。
另外,我认为国内地铁还潜在的一些危险就是非制式类爆炸物品,最主要的就是烟花爆竹。这是城郊地铁运行中面临的一个较大的问题,尤其是春运和其它节假日期间。我们熟知的河北固安的烟花爆竹就比北京市内便宜很多,那么大兴线开通后,这必然是潜在的危险。当然,针对这种情况只要运用好传统安检设备就行,安检很容易将烟花爆竹等危险因素检查出来。
其次,我认为人体携带爆炸物品也可能是未来的潜在危险。虽然在国内这种情况很少,但是鉴于国内反恐最新发展态势,我们也不得不提前预防。因此,对于人体全身扫描,将来也可能会是地铁安检发展的必然要求。当然,我也要注意的就是我们在实施安检时,应以尽量不影响客流的速度为前提。所以应该从流程上考虑,探讨一条既能加强安检又不影响客流速度的安检方案,这样既节约成本也能使安检效果达到最优。
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