日前，历时三天的第二届中国智慧城市国际博览会京举行。会议期间，新型智慧城市成为与会嘉宾探讨最多的话题之一。中国城市报总编辑解树江在主持“新型智慧城市创新与运营”分论坛时提出：探讨新型智慧城市，就要厘清和过去的智慧城市建设有哪些区别，采取哪些与之不同的建设举措和解决方案，以及要规避掉过去建智慧城市时所出现的一系列问题。就此，来自中国电子科技集团首席科学家郑爱民提出新型智慧城市要靠技术和政策两轮驱动的观点。

　　郑爱民认为新型智慧城市应有四层含义，一是单一城市的智慧不是智慧城市，它一定要和周边乃至全国其他的城市产生联系，才能够达到智慧城市的要求。二是智慧城市是一个网络空间，人们从出生到离世所涉及的所有信息动态都应在这个空间里得到体现。三是智慧城市是一个数据的总和，在智慧城市建设中要对此进行统筹和整合，从而开发、建设、管理好城市数据库。四是新型智慧城市不像过去的智慧城市，是一个靠技术甚至应用来引领的城市，而是要靠技术和政策性的体制机制这两轮来进行驱动的城市。如政策方面，目前没有数据的保护机制和交易机制，以及哪些该由政府保护、哪些该由企业保护的相应政策和法规。

　　从政府的视角设计，新型智慧城市的总体架构应该有三层：第一层是一套完整的或者统一的、共享的信息基础设施。这里面涵盖了互联网、物联网；其中，互联网含有电子政务外网、电子政务内网，这些网络能够在政府的指导下进行建设。这就是智慧城市的网络问题。第二层是智慧城市的资源平台，也就是计算成熟的平台要进行统建共享，避免过去那种分散建设的模式。第三层是政府要有一个中间的通用功能平台，现在称之为PaaP平台，打通信息壁垒，优化整合，实现业务流程的重组，提高效率。

　　政府平台还应该承担为企业和市民提供便捷的服务，使人民群众有获得感；使得企业获得开放数据带来的实惠，同时能将企业的数据为政府所用。

　　最后，智慧城市的建设由过去政府主导的模式逐渐向PPP模式转换，如此各个企业在里面承担不同的角色，共同携手促进智慧城市的健康有序发展。