当前，一些地方政府热衷于建设智慧城市，但往往缺乏规划，无法真正形成互联互通、信息共享、业务协同、智能服务的新模式，造成智慧城市“不智慧”的现象。在今天上午举行的2016中国（厦门）国际物联网博览会高峰论坛上，中国系统工程学会信息系统专业委员会副主任高复先教授表示，新型智慧城市要搞好顶层设计，避免盲目跟风。

高复先说，我国从1993年搞信息化，2004年开始顶层设计，为什么？因为发现重复建设、重复开发、各自为战、条块分割，出现“信息孤岛”后考虑整合的被动局面。现在搞智慧城市，特别是新型智慧城市一定要搞好顶层设计。

“按照钱学森《论系统工程》所说，20%的投入搞好顶层设计，才能换来80%的保障。”高复先认为，建设新型智慧城市要素之一就是要建一套统一数据体系，建立大数据、云中心。而且，数据必须共建共用，建立统一的标准，统一的共享数据库建设，从根本上消灭接口。

在高复先看来，对于城市信息化建设，对于智慧城市建设，对于物联网的进一步发达，如果不搞数据环境的统一建设，那一定不行。他说，这里面有很多误区，第一个误区就是把数据交换平台只做数据交换的数据中心；第二个误区是企图通过企业服务总线ESB实现应用集成；第三个误区是主数据管理不强调主题数据库；第四个误区是大数据应用开发不强调夯实数据标准化基础。

高复先表示，智慧城市一方面是要解决环境、发展、民生等社会问题，通过智慧应用让空气清新、医疗方便、交通顺畅、办事便捷等愿景成为现实。另一方面，智慧城市建设要解决经济问题，能使城市投入、运营、维护、管理成本尽可能低、效率尽可能高、效益尽可能好。