城市一卡通历经十多年发展，IC卡应用已渗透到市民生活的方方面面，涉及综合交通、风景园林、数字区、公用事业缴费、小额支付等领域，极大地提高了城市信息化水平。随着手机普及率的提高及通讯技术的发展，手机已经成为市民日常生活中不可或缺的一部分。

　　城市一卡通与手机应用的结合，已成为未来发展的一种趋势，如刷手机乘坐公共交通工具、购物等，都将给百姓生活带来更大的便捷。

　　目前，城市一卡通开展手机支付应用尚处于起步阶段，为规范城市一卡通手机支付过程中的相关技术、产品、服务及应用模式，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心综合有关行业专家、应用单位及通信运营机构的意见和建议，编制了《城市一卡通手机支付应用白皮书》（以下简称白皮书）。

　　白皮书主要有两部分内容，技术部分分析了现有手机支付技术的种类、特点、在行业技术应用衔接上的优缺点等；指导意见部分提出五大原则：标准先行规范应用、立足现有稳定发展、确保安全保障运行、试点先行推广应用和加强检测提高服务。各地城市一卡通运营机构应在主管部门的指导下，在确保现有IC卡系统架构、业务规则及技术体系不变的条件下，实现城市一卡通的可持续发展。

　　城市一卡通手机支付应用白皮书

　　目 录
　　前言
　　第一部分
　　手机支付技术
　　一、概述
　　二、技术简介
　　1、USIM 3
　　2、SWP 4
　　3、RFSIM 6
　　4、手机NFC 6
　　第二部分
　　指导意见
　　 一、概述
　　 二、指导意见
　　 1、标准先行 规范应用
　　 2、立足现有 稳定发展
　　 3、确保安全 保障运行
　　 4、试点先行 推广应用
　　 5、加强检测 提高服务
　　结束语

　　前言
　　城市一卡通历经十多年发展，IC卡应用已渗透到市民生活的方方面面，涉及综合交通、风景园林、数字区、公用事业缴费、小额支付等领域，极大地提高了城市信息化水平。

　　随着手机普及率的提高及通讯技术的发展，手机已经成为市民日常生活中不可或缺的一部分。城市一卡通与手机应用的结合，已成为未来发展的一种趋势，如刷手机乘坐公共交通工具、购物等，都将给百姓生活带来更大的便捷。

　　目前，城市一卡通开展手机支付应用尚处于起步阶段，为规范城市一卡通手机支付过程中的相关技术、产品、服务及应用模式，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心综合有关行业专家、应用单位及通信运营机构的意见和建议，编制了《城市一卡通手机支付应用白皮书》（以下简称白皮书）。

　　本白皮书分为两个部分：

　　第一部分：手机支付技术

　　第二部分：指导意见

　　二O一O年六月