2010年前后，随着数字技术的不断发展，安防视频监控市场已经进入从模拟设备向数字设备的转型期。与传统的模拟视频相比，数字视频技术的突出特点就是采用了全数字的图像、声音处理技术。随着这些数字视频系统的日益成熟和不断发展，一系列相应的数字视频监控的音视频编码标准也在迅速制定并不断得到完善。

从MPEG-1到MPEG-4，再到H.264，中国一直都没有自己的安防视频监控数字音视频编解码标准。虽然早些年中国也自主制定了AVS标准，但由于市场推动以及技术方面的缺陷导致该标准并未被视频监控企业所广泛采用。而目前已有的音视频编解码标准都是针对广播电视和大众娱乐方面的应用，在安防行业直接采用具有一定的不适应性。因此，制定符合安防视频监控应用需要的，具有我国自主知识产权的音视频编解码标准对社会治安防控体系的建设具有重要的意义。为此，SVAC标准应运而生。

2010年12月23日，国家质量技术监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了推荐性国家标准GB/T 25724-2010《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》(英文名称Technical Specification of Surveillance Video and Audio Coding，简称SVAC标准)，标准实施日期：2011年5月1日。SVAC标准的目的是建立符合视频监控需要的、先进的音视频编解码标准和安全体系，提高报警监控系统间的互联、互通、互操作及信息的安全、有效和综合利用。

SVAC国家标准是由国家公安部第一研究所和北京中星微电子有限公司作为组长单位、40余家相关科研院所、高校、安全防范产业各环节企业一同参与制定的第一个达到国际先进技术水平的创新型的国家标准。国家公安部第一研究所所长厉剑任联盟理事长，中国工程院院士、中国科协副主席邓中翰任联盟名誉理事长兼首席科学家。

客观地说，在SVAC标准问世之前，国内和国际都还没有专门针对安全防范监控应用的视音频编解码标准，已有的视音频编解码标准，都是针对广播电视和大众娱乐方面的多媒体和流媒体应用，并不适用于安全防范领域。随着整个安防产业朝着网络化、高清化、智能化的方向发展，制定安全防范监控需要的视音频编解码标准也就变得至关重要。SVAC国家标准的出台，从核心层的视音频编解码方面解决了长期以来数字监控领域标准、协议无法统一的难题，填补了安防监控专用视音频编解码标准的空白。

SVAC的技术意义

SAVC国家标准的制定解决了目前视频监控系统由于信源编码标准不统一导致的难以互联互通的问题，在国家安全、数字城市(智慧城市)、智能交通、能源开发、商业金融、卫生医疗等多领域发挥作用。

SVAC标准的八大技术创新表现在：

1、支持高精度视频数据，在高动态范围场景提供更多图像细节，减少编解码环节的图像信息损失。

2、采用帧内4×4预测与变换、上下文自适应二进制算术编码(CABAC)等技术提高编码效率，在获得更好图像质量的同时也能获得更高的编码效率。

3、支持感兴趣区域(ROI)变质量编码，在网络带宽存储空间有限的情况下，提供更符合监控需要的高质量视频编码。

4、支持可伸缩视频编码(SVC)，满足不同传输网络带宽和数据存储环境的需求。

5、支持代数码书激励线性预测(ACELP)和变换音频编码(TAC)切换的双核音频编码，保证对语音和环境(背景)声音均有较好的编码效果。

6、支持声音识别特征参数编码，避免编码失真对语音识别和声纹识别的影响。

7、支持监控专用信息(绝对时间、智能分析结果、报警信息)，便于视音频内容的有效管理和综合利用。

8、支持加密和认证，保证监控数据的保密性、真实性和完整性。

采用SVAC的意义

安防监控直接关系到国家安全、公共安全、国防建设等诸多要害领域，而且产业规模巨大，2012年全球规模已超过3000亿美元，发展前景被业界看好。我国拥有世界最大的安防监控市场，同时已拥有部分自主标准、核心技术和较为完善的产业基础。

长期以来，我国安防监控系统一直采用H.264、MPEG-4等国外标准，核心技术和产品很大程度上依赖国外，信息安全存在隐患。各厂家数据格式也不兼容，导致不同部门、不同地区之间的监控信息不能互联互通。另外，这些标准本是针对广播电视的需求而制订的，不能完全满足安防监控应用的特殊性，如：视频图像的实时传输性、全天候24h监控环境的适应性、场景视音频信息的忠实还原性、感兴趣区域变质量编码等等。

SVAC国家标准及相应核心芯片、软件平台的问世，是我国在安防监控技术和产业实现重大突破的绝好机会，目前，国外尚未出现SVAC的同类标准，如果SVAC标准能率先在我国得到大规模应用，下一步将很有可能成为国际标准，届时我国将可在国内乃至国际安防监控技术领域占据主导地位，真正实现自主可控，摆脱受制于人的局面。