华为联合创新与解决方案合作部部长李旭成

一、缺乏统筹规划和顶层设计

智慧城市试点 建设，应该从全局的视角出发，进行总体架构的设计，对整个架构的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑和设计。如果不这样做，那么智慧城市试点 各个环节、各板块就不能有机结合起来，就会出现投资建设越多，树立的IT烟囱越多。系统割裂、数据不通，并不是智慧城市试点 建设想要达到的目的。

二、项目碎片化

很多地方在智慧城市试点 建设中，都有非常多的项目，很多项目都不大。这样看似将智慧城市试点 建设分而治，实际上带来了很多新的问题，比如资源协调、项目协同、数据的共享等方面都存在不少问题，反而不利于智慧城市试点 建设顺利推进。

三、项目决策周期长

政府项目的决策周期长，往往都在6个月以上。决策时间过长，需求方、建设方、投资方都会有相应的损失。

四、资金保障难

内地有的地方政府财政比较紧张，但是政府却有很多优势资源，能不能把这些资源进行开发，从而解决资金保障的问题，也非常值得考虑的。

五、缺乏对新IT技术的深刻认识

政府人员缺乏对云计算、大数据、物联网等最新技术的正确认。有的是对这些新的技术还不清楚能给智慧城市试点 建设带来价值么；有的认为用上这些新技术就能解决所有问题。智慧城市试点 建设是一个系统工程，有技术也有管理还有其它的问题，只有正确认识云计算、大数据、物联网这些新技术，才能让这些新技术发挥最大化的价值。

李旭成部长也给出了他们应对这些挑战的新模式：政府授权、华为牵头、PPP保障资金。政府充分授权，华为整合合作伙伴资源承接智慧城市试点 的建设，以PPP模式引入第三方投资机构保障智慧城市试点 建设的资金投入。

在具体落地方面，李旭成部长给出了4点建议：

一、在资金保障方面。通过引入基金合作伙伴，解决政府资金问题。

二、建设模式方面。基金合作伙伴投资，华为牵头统一规划建设，政府采购服务。

三、在政府投入方面。不再只是资金投入的唯一方面，可以是把资源交给基金合作伙伴去变现，基金合作伙伴把资金付出华为及其它建设单位，对华为这些IT服务商来讲，其实还是原来的模式。

四、应用落地方面。华为联手基金、IT服务商等合作伙共建完整的云计算、物联网、大数据应用体系。每个城市可根据自身的特点选择优势领域先行，也可以在一些共性的领域先跑起来，比如平安城市。