跨国家与地区的大型应急管理系统建设的设想正在形成

    在经济全球化的环境下，人流、物流、信息流加速流动。相互依赖、错综复杂的国际经济活动链可能因一个国家发生地震、洪水、台风等灾害而直接波及到其他国家。2005年美国“卡特里娜”等飓风袭击美国造成世界原油价值急剧上升。2011年日本地震及核危害破坏了电子工业的生产销售活动，致使全球半导体电子器件供应中断，造成约几十亿美元的经济损失。此外跨国界的传染性疾病，威胁周边国家的国家安全和社会稳定。因此，近年来世界范围频发的巨灾已引起国际社会高度关注，国际化的防灾减灾工作已成为一个国际合作、共同应对巨灾的重要趋势。

    我国四川省和日本东北地区先后发生地震后，中日韩三国外长一致决定在三国之间建立“灾害管理和救灾合作渠道”，这对紧急事件的处理具有重要意义，它将有利于我国政府应急管理国际合作的深入开展。

    逐步普及应急管理教育培训，提升城市和社区的应急反应能力

    社区和民众一直是应急管理工作的重要角色。西方发达国家如美国、日本、澳大利亚等国家的应急管理机构非常重视公民的防灾、救灾、自救、互救的培训教育，并在城市中的社区专门设有负责应急管理教育培训的机构。近年来，随着我国应急管理工作的深入开展，我国各级地方政府越来越深刻地认识到加强基层应急能力的重要意义。但是基层的应急管理机构还不健全，基层特别是城市中的社区和广大的农村地区的应急管理的教育培训工作还需要逐步深入开展。整体上看，我国应急体系建设是任重而道远的。

    结论

    纵观我国应急管理面临的机遇和挑战，发展历程和趋势，有理由相信随着我们国家应急管理工作的逐步深入，应急管理理论的不断丰富和发展，应急管理体系建设的不断完善。不久的将来我们国家的应急管理工作一定会走在世界的前列，并会为全人类的应对灾害工作做出卓越的贡献。