刚刚过去的双节长假期间，在不限行、天气恶劣、高流动率等多重因素的共同的作用下，北京城的大拥堵再一次挑战了市民的忍耐极限。从2003年全市机动车保有量突破200万以来，北京开始了长达八年的“治堵”历程。然而，纵然在这八年里各种治堵措施层出不穷，时至今日，人车矛盾依然无法破解，而这注定是京城若干年内不得不面对的一大棘手难题。这一问题到底该如何解决？也许，在国外被广泛应用的智能交通系统对于北京的交通规划有一定的借鉴价值。

    1、智能交通在国际上应用广泛

    智能交通系统（IntelligentTransportSystem,ITS）的前身是智能车辆道路系统（IntelligentVehiclehighwaysystem,IVHS）智能交通系统将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、电子控制技术以及计算机处理技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合运输和管理系统。这一系统在国外得到了很好的应用。

    美国：

    1995年3月美国制定了“国家智能交通系统项目规划”，明确规定了智能交通系统的7大领域和30个用户服务功能，并确定到2005年的年度开发计划。7大领域是出行和交通管理系统、出行需求管理系统、公交运营系统、商务车辆运营系统、电子收费系统、应急管理系统、先进的车辆控制和安全系统。目前智能交通在美国的应用已达80%以上。

    日本：

    20世纪80年代，导航系统（navigationsystems）在日本出现并开始发展。1996年，车辆信息与通信系统（VICS）也开始起步，到2000年，不停车收费系统（ETC）的实施更是提高了日本交通体系的智能化程度。如今，日本目前已经形成了由NS、VICS、ETC组成的三位一体的智能交通体系。2007年，日本政府又开始着力为道路交通体系构建一个共用的开放平台，以使三系统更好的协作、发挥作用。截止到2007年，日本已有进两千万的机动车装配了VICS，占到机动车总量的近1/3，而NS的装配比率更是达到了近50%。

    2、推广应用智能交通系统将大大提高交通质量

    智能交通在国际上应用不过十几年时间，但已经发挥了明显作用。美、欧、日等发达国家作为ITS发展领先国家，在信息的采集、信息的应用和系统软件等方面的运行效率超过中国，有很多成功的智能交通案例值得我们学习和借鉴。ITS系统的有效推广，将大大提高交通质量。具体可以表现为三大方面：①降低交通污染，减少能源消耗；②保障行车安全；③提高道路通行速度。

    减少污染

    以日本为例，在日本，交通运输每年的碳排放量占日本总体碳排放量的1/5，这其中有90%都是来自与机动车的日常行驶。而在智能交通系统的引导下，道路的通畅度会大幅提高，因为怠速而产生的不必要的燃油消耗的尾气排放将会大大缩减。据估算，到2010年，在ITS的引导下，日本机动车将减排240万吨CO2。