进入21世纪，我国一直积极推进智能化安防产业的发展，特别是在十三五期间，出台了多项行业相关的法律法规、行政规章及其他政策规范性文件，极大地推动了我国安防行业健康、稳定、高效的发展，圆满地完成各项任务目标，为下一个五年计划奠定了一个良好的基础。

　　如今，在2021年即将收官之际，工信部连发三项“十四五”重大规划，引起安防人极大的关注，有市场人士表示，这对安防上游零部件供应商和安防软件商非常有利，或许2022年我国安防又将是一番新的景象，拭目以待。

　　1、工信部印发三大规划

　　11月30日，工信部印发“十四五”《软件和信息技术服务业发展规划》、《信息化和工业化深度融合发展规划》、《大数据产业发展规划》。

　　其中，信息化和工业化融合是中国特色新型工业化道路的集中体现，是新发展阶段制造业数字化、网络化、智能化发展的必由之路，也是数字经济时代建设“制造强国”、“网络强国”和“数字中国”的催化剂。

　　而《软件和信息技术服务业发展规划》则是对上述“两化融合”的进一步补充，作为数字经济的基础，其是“两化融合”的重点之一。过去5年，我国软件和信息技术服务快速增长，在疫情期间，软件创新应用有力支撑了疫情防控和复工复产。

　　《大数据产业发展规划》则是在我国加快培育数据要素市场的背景下制定的第二个我国大数据产业五年规划，旨在推动我国大数据产业高质量发展，促进数据要素价值加速释放。

　　规划提出了“十四五”时期总体目标，即到2025年，我国大数据产业测算规模突破3万亿元，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。

　　总的来说，这3个规划旨在引导我国信息产业步入高质量发展的轨道、迈向新的征程。

　　2、安防上游零部件供应商或将迎发展契机

　　据了解，在安防产业链中，上游零部件重点包括CMOS图像传感器、芯片、镜头等，代表性的上市企业有宇瞳光学、睿创微纳、凤凰光学、联合光电、富瀚微、高德红外、大立科技等。

　　2021年前三季度安防上市企业已披露完三季度报，其中，安防上游零部件供应商业绩有不小的变动，但多数是好于上年同期，具体如下表所示。

　　(数据来源：各上市企业2021年三季报)

　　比如联合光电，前三季度营业总收入12.27亿元，同比增长45.82%；归属于上市公司股东净利润0.64亿元，同比增长173.46%。

　　富瀚微前三季度公司主营收入12.79亿元，同比增长235.48%，归母净利润2.69亿元，同比上升554.37%。

　　大立科技前三季度净利润2.51亿，同比下降25.96%。

　　通过上述表单可看出，安防上游零部件供应商前三季度业绩表现中规中矩，整体在市场的预期范围之内，特别是在供应链缺货、原材料涨价叠加疫情等因素影响的大环境下，能有如此的表现，着实不易。有市场人士分析称，这主要还是得益于企业自身业务结构调整和政策扶持有关。

　　比如，国家综合立体交通网规划纲要、加快发展数字家庭提高居住品质指导意见、5G应用“扬帆”行动计划等相关政策，使得安防行业各大细分领域迎来新一轮利好。

　　如今，工信部制定《信息化和工业化深度融合发展规划》，明确提出在十四五期间，要推进原材料、装备制造、消费品、电子信息、绿色制造、安全生产等六大行业领域数字化转型升级，提升关键核心技术支撑能力，推动产业链供应链升级、深化产学研用合作、提升制造业“双创”水平，培育一个跨界融合新生态的重要任务。

　　规划中对重要任务的提出，将有利于安防上游摆脱供应链受限的影响，促使安防供需结构恢复平衡，推动我国安防产业高效发展，对安防上游零部件供应企业构成利好。

　　而针对这一重要任务，其实不难理解，目前我国高精尖领域常常被卡脖子，为了打破这一现象，需要自力更生、创新突破各个技术瓶颈，才能获得新的生机，安防也不例外。可以这样说，当前安防上游零部件供应商在规划的指引下，迎来了不错的发展契机。

　　3、安防软件商进入飞速发展期

　　近年来，随着中国安防行业高速发展，安防产业链愈加完善，软件的发展环境有了一个较好的改善，但就整个市场而言，重视硬件轻视软件的现象并没有真正的得到解决，只不过在数智安防的趋势驱动下，安防软件商在整个产业链中扮演的角色越来越重要。

　　当然，虽然目前安防软件市场已经突破了各种限制，但软件与各领域融合应用的广度和深度还不够彻底，依然存在着各种矛与盾的问题，还需要进一步深化。

　　而《软件和信息技术服务业发展规划》的提出，就像是一盏明灯，为安防软件商指明了前进的道路，促使安防软件商深入各领域，扩大辐射范围。

　　据工信部统计的数据显示，2020年全国软件业务收入81616亿元，同比增长13.3%，2021年1月-10月软件业务收入761814亿，同比增长19.2%。

　　另外，根据工信部公布的2019年中国百强软件企业的业务收入来看，近三分之一都涉及安防行业相关业务。

　　而本次规划提出未来5年发展目标，即到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元(人民币，下同)，年均增长12%以上。这无疑是给安防软件企业们提供了很大的发展空间，将推动安防软件商进入飞速发展时期。

　　不过，工信部负责人也表示，在软件产业这一领域，仍存在较为明显的短板，我国软件人才整体供不应求，特别是对专业化、高端化、复合型人才的需求更加迫切，这也是安防软件商们亟需解决的问题。

　　但我们认为，有了这一规划作为指引，任何艰难险阻都只是暂时的，在政府扶持和市场推动双重作用下安防软件企业将呈现集群式发展，前景无限光明。