“移动公安网”促使无线专网从窄带走向宽带

　　随着公安信息化的发展，移动应用的需求日益增加，无线专网作为公安无线通信的必要手段，经历了从模拟到数字，从窄带到宽带的发展历程。自21世纪以来，从发达地区开始，各国纷纷出台政策，推动专网通信从模拟转向数字窄带，以提高频率使用效率。虽然在公网领域，LTE已成为主流技术，但在专网领域，自2010年起，尤其是世界电信联盟大会（2012）开始，集群技术及频谱才开始了宽带化演进之路。考虑到业务需求和成本因素，各国的宽带无线专网建设普遍采用LTE技术体制，且呈现融合趋势：

　　美国：美国国家公共安全宽带网络计划(PSBN)由下设于美国国家电信和信息管理局(NTIA)的“快速反应网络部门”(FirstNet)负责建设，打造一张宽窄、公专融合的多部门共用的应急网络，为全美280万应急人员服务。其中，LTE专网、P25窄带网络、公网4G、机动通信网络、自组网等通过支撑平台进行融合，与综合指挥调度系统进行对接。

　　英国：英国内政部拟建设ESN宽带应急网，满足3ES(警察，消防，急救)对于宽带数据的需求，由LTE专网提供语音、数据、视频等综合业务，弥补现有Tetra专网数据能力差，维护成本高的缺陷，在过渡期间，LTE专网和Tetra专网实现语音互通。

　　韩国：韩国基于LTE技术的国家安全网SafeNet，建设周期为2015-2017年，采用公专融合的方式，其中专网覆盖70%的国土面积。

　　法国：法国内政部拟建设的宽带无线LTE专网，会和现有的窄带Tetrapol网络实现语音互通。

　　俄罗斯：俄罗斯内政部队拟建设国家安全LTE专网（内政部队Trinity项目），从2018年世界杯保障逐步扩展到城市安全网，弥补现有模拟/窄带集群数据能力差的缺陷。

　　中国：目前我国无线通信技术制式不统一，仍以模拟为主，占比70%，但是视频数据需求日益强烈。国内的警用数字集群技术标准（PDT）也日趋成熟，在多个城市得到了应用。但是随着移动通信技术的不断发展以及警用移动数据业务的需求不断增大，无线专网从窄带走向宽带成为了必然的发展趋势。

　　制约“移动公安网”发展的因素

　　在技术体制层面，当前公共安全部门所使用的无线网络包括：承载指挥调度语音业务的350M无线通信网、承载移动信息业务的公众移动通信网、承载图像传输业务的340M图传网，以及卫星通信网、LTE宽带无线专网和直升机/无人机通信网等。各网络的覆盖范围、服务质量各不相同，单一的无线网络无法满足公安对于全天候、全区域、全业务的通信要求。

　　在业务应用层面，现有警务通信业务主要包括集群指挥调度、视频监控、接处警业务等；现有警用移动信息业务主要包括信息采集、交通管理、视频会议、移动办公等。各业务之间受技术体制限制，形成了一个个的烟囱式信息孤岛。在应急处置时，往往需要同时调度语音，查看现场视频，召开视频会议，查询关联数据等等，现在只能通过人工处理，做不到数据共享和业务联动，导致应急处置效率低下，延误时机，严重时将损害到人民生命财产安全。

　　图·我国公安无线专网现状

　　当前警用无线通信的现状和问题：

　　集群调度：以模拟（MPT1327）和数字窄带（Tetra/PDT）为主，满足语音集群和短数据需求，受带宽和技术体制限制，无法提供视频业务，且GIS使用受限。

　　无线图传：以340M图传和公网3G/4G图传为主，适用场景受限，清晰度差，无法满足多点并发需求。

　　移动公网：承载警务通业务，具有良好的覆盖能力和数据带宽，但在出现网络拥塞时带宽无法保证，且与公众用户共享网络资源所带来的安全性问题尚未解决。

　　卫星通信：具有全天候全地域通信的优势，但是通信资源紧张，不能支撑大规模日常通信，主要承载无线回传业务，资费高，传输带宽受限。

　　LTE专网：基于4G-TD-LTE技术的宽带无线专网，具有大带宽、高频谱效率、低时延等优点，在继承公网LTE技术优势的基础上，针对警务通信需求进行了大量优化，具备更高的可靠性和安全性；在信道容量上，远胜于传统窄带集群系统和模拟/数字集群，能够满足大规模通信保障需求；在窄带数字集群业务的基础上（集群对讲、点呼、短数据、定位业务），增加了视频应用、可视化指挥、移动警务、宽带数据和应用等业务，定位并发能力和定位精度远远超过窄带系统，定位数据上报间隔可达到秒级水平。但是LTE宽带无线专网初期由于基站建设数量较少，信号覆盖范围没法与公网LTE相比。

　　因此，在当前阶段，为满足公安移动通信业务的需求，最大限度的保护投资，实现各个网络之间的业务联动，信息共享成为目前的迫切需求。

　　eLTE警用全业务融合通信完美适配当前“移动公安网”的诉求

　　华为eLTE警用全业务融合解决方案，以eLTE宽带无线专网为核心，通过融合通信平台，整合现有警务资源，实现公网和专网、宽带和窄带，有线和无线等各种制式的通信手段互联互通，融合语音、视频、定位、移动警务、会议等业务提升警务效率，搭建上下联动、横向呼应、高效运行的扁平化融合指挥体系，未来，还可以和警用大数据平台对接，实现情指一体化。

　　一个平台：融合通信平台

　　支持完成多业务系统融合对接，实现跨系统、跨警种信息共享、业务联动。

　　一张大网：多网络融合通信

　　支持eLTE专网、PDT网、视频专网、公网的语音、视频、数据统一接入，实现跨接入制式的系统互通。

　　三个目标：实现看得见、呼得通、调得动的警用指挥调度系统

　　看得见：天网、无线图传、移动公专网终端、无人机、警力、警情、资源、图层、任务在一图显示，实现以车看人/装备、以人看警情/任务/装备。

　　呼得通：eLTE终端、350M模拟/数字终端、座机、公专网手机、卫星电话融合呼叫。

　　调得动：预案拉得动、周边警力拉得动、联动单位拉得动、辅助决策资源拉得动、警力态势拉得动。

　　四种业务：日常警务、重大活动保障、应急处置、要人警卫

　　日常警务：提高巡逻、接处警、交通管理、办案的处置能力和效率。

　　重大活动保障：支撑“纵向调度、横向协作、统一指挥、属地负责、密切配合”的分级指挥。

　　应急处置：提升自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件的处置效率。

　　要人警卫：提高要人警卫的跨区域警力拉动集结效率。

　　通过华为eLTE警用全业务融合解决方案，可以完成不同厂家、不同制式通信系统的各项通信业务的融合统一，对上层应用提供通信业务组件，公安各类业务系统无需关注具体的通信系统和业务制式，即可实现各类通信业务的融合调度，完美匹配“移动公安网”的诉求，做到真正的随需而通。

　　2016安博会将于10月25日至10月28日在北京·中国国际展览中心（新馆）隆重召开，届时，华为将联合鼎桥在W4馆PMT警用移动技术创新联盟展区B17展位全面展示eLTE警用全业务融合解决方案，现场联合广州维德（PDT）和迪爱斯（接处警）等业内合作伙伴，搭建实际演示环境，模拟融合指挥全流程，实现全程浸入式体验，诚挚欢迎业内各界人士莅临参观。华为愿同业界伙伴携手合作，共同探讨公共安全领域无线专网的发展和应用。

　　华为公司简介

　　作为全球领先的信息与通信（ICT）解决方案供应商，华为坚持以丰富人们的沟通和生活为愿景，坚持围绕客户需求的持续创新，与合作伙伴开放合作，在电信网络、企业网络、终端和音视频等领域构筑了端到端的解决方案优势。通过全球专注敬业的17万名华为人，致力于为运营商客户、企业客户和消费者创造最大的价值，提供有竞争力的ICT解决方案、产品和服务。目前，华为的业务遍及全球170多个国家和地区，服务全世界1/3以上的人口。华为公司成立于1987年，是一家由员工持有全部股份的民营企业。

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