为进一步提升基层社会治安防控体系建设的科学化、规范化和信息化水平，今年以来，山东省平原县公安局充分发挥基层公安机关及基层党组织作用，积极推进“雪亮工程”建设，从不断提高群众的幸福感、安全感和满意度的角度出发，强化组织，科学规划，狠抓落实，不断创新社会管理，整合社会与警力资源，精心完善基础配套设施，全面构建覆盖城乡、打防一体化新局面，社会治安防空能力扎实提升。

加强组织领导 全力推进“雪亮工程”开展

今年，平原县按照德州市综治办下发的《德州市“村村通”视频监控系统建设指导意见》中要求的建设内容和要求，按照市局要求的“到2017年全县所有农村地区建成‘全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控’的视频监控体系”的进度，计划分两期分步完成，其中一期工程在2016年底完成建设覆盖城区、乡镇和村庄重要道路及路口的1673处高清监控点位及局中心配套设备。

该局成立“雪亮工程”领导建设小组，多次召开会议进行督导和部署。2015年底，该局由指挥中心牵头，吸收了治安大队、情报大队、刑警大队及各辖区派出所人员组成专门队伍进行了详细踏勘选点，利用两个多月时间确定了1673个高清治安监控摄像头的位置，分布在全县876个村（社区）主干道路和出入口，其中高清治安监控枪型摄像机1642个，高清球型摄像机31处。经过对建设施工、链路传输租赁、监理单位等工作的公开采购招标，2016年9月8日，项目正式启动，截至目前已经进入挖坑和混凝土浇灌预制阶段，预计在2017年2月份验收投入使用。

实现“村村通”视频全覆盖 打造乡村治安雪亮天眼

“雪亮工程”是“天网工程”的升级版。近年来，该局将“村村通”视频监控系统的建设纳入城市发展和居民小区规划项目中，为深入推进“平安平原”建设，进一步提高驾驭社会治安局势的能力，不断升级天网工程。

2011年建设了“天网一期”项目，共建设150处城区监控点和覆盖城区周边的10处卡口；2015年以来，平原县投资1400余万元开展建设视频监控全覆盖工程(“天网二期”)，包括六大子系统包含局中心指挥平台优化升级扩容子系统（含图侦）、高清13处卡口子系统、乡镇302处高清视频监控子系统、社会资源视频监控整合子系统、13个派出所二级分控中心子系统和13个派出所审讯监控子系统。目前已经完工，正全面进入验收环节。交警大队智能交通共建设卡口12处，电子警察11处，视频监控球机72个。2016年4月底，交警大队完成2016年智能交通招投标工作，共计9处卡口，5处电子警察，资金已到位，目前基础及立杆已完成，正在设备安装调试阶段，预计今年10月底可启用。经多方考察论证，投资160余万元，完成了城市、乡村治安防控图像监控系统建设，在城区重点单位、重要目标、治安检查堵截卡点、交通要道、治安复杂场所等部位安装监控探头1608个，直接监控探头323个，纳入公安机关管理探头1285个，城区技防监控覆盖率达到了85%以上。

一位村支书说：“如今村庄里到处是‘雪亮的眼睛’，就不怕贼猫鼠跳的了，村里留守的老人、孩子也平安了。”

发挥实战优势 提升防控体系一体化水平

该局依托“雪亮工程”，结合“多元数据作战平台”坚持打防一体、合成作战，为广阔乡村守护平安。对该县59个重点区域、重点部位，开展等级化、网格化、联勤化巡防，提升街面见警率和控制率；结合小案侦防工作开展，在各派出所成立小案侦防大队3支和13个派出所小型作战单元，快侦快破大要案件、多侦多破民生小案，提高打击犯罪整体质效。

2016年2月1日，该局民警通过视频助力，迅速出击，破获系列入室盗窃、抢劫案件，在聊城市沙镇成功抓获系列入室盗窃犯罪嫌疑人赵某保、李某龙、楚某兵三人，并缴获被盗物品一宗。民警顺线追踪，离现场三公里处在案发时间段监控发现一辆可疑车辆，与王凤楼曹塘坊村曹清勇被盗案嫌疑车辆特征相似，至此，两起案件串并侦查，迅速将嫌疑人抓获。

2016年4月28日，家住三唐乡刘屯村的村民马越报警称，有人开车用打钢珠的枪打伤并盗走自己散养的家禽。接警后，三唐派出所民警迅速赶到现场，通过调取现场周边社会监录像，很快发现两名重大嫌疑人，并于4月29日布下地网，将两名犯罪嫌疑人一举抓获……

今年以来，该局48个农村警务室，直接查破各类案件21起，协助刑警等部门破案5起，抓获各类违法犯罪人员36人。同时，“雪亮”工程进一步提升了基层群防能力，家家户户成了义务“巡防员”，通过高清探头，随时用“雪亮”的眼睛巡察村里的动静，及时发现问题，便能一键报警，大大减少了安全事故发生。今年以来，该局从群众中收集出租房屋流动人员信息260余条，调解矛盾纠纷188起，查处治安案件122起，抓获违法人员30余人。