海南公安机关专项治理恶意报警 13人刑拘10人行拘海南省公安厅今年5月部署开展减轻基层公安机关110接处警工作负担专项治理以来，全省各级公安机关高度重视，精心组织，多措并举，完善工作规范、加强宣传教育、集中打击恶意报警扰警、建立社会应急联动机制、优化考核监督机制等各项工作扎实有序开展，取得明显工作成效。专项治理工作中，海南省公安厅督察部门进一步明确了专项治理工作的重点，对各地公安机关开展专项治理情况逐一进行现场督察，有计划、有步骤地推进各项措施扎实开展。

在专项治理工作中，省公安厅要求各级公安机关与当地政府相关部门沟通协作，建立联系机制，切实做到有效分流非警务警情，减轻110接处警平台工作负担。我省各级公安机关紧紧抓住省政府开通“12345政府综合服务热线”的有利时机，积极与相关部门沟通协调，进一步建立行之有效的社会联动工作机制，全力促进“110报警服务台”与“12345政府综合服务热线”的无缝对接，确保非警务类警情快速分流，有效处置。

全省各级公安机关还积极联系各级新闻媒体开展宣传报道“110”接处警工作，利用集中宣传日、互联网及微信、微博等集中曝光恶意报警、扰警典型案例，积极邀请群众走进“110”指挥中心，并在报警服务中心设立咨询台，让群众实地体验“110”接警、街面巡逻、现场处警等工作，引导广大群众了解“110”的职责范围并正确拨打“110”。

各级公安机关将对恶意报警、扰警及恶意投诉公安民警的违法行为进行严厉打击，对不听劝阻多次恶意拨打“110”报警电话，谩骂“110”报警服务台值班人员，恶意报警、扰警及恶意投诉公安民警的违法行为，及时依法严肃处理。不断完善细化《110接处警工作规则》及配套规章制度，重点从可操作性、实战性角度出发，进一步明确110受理报警求助职责范围，细化常见警情处置流程和工作规范。并优化考核监督工作机制，着力减少对基层公安机关“110”接处警工作不科学的考评内容和环节。

据统计，2016年5月至7月，我省各级公安机关受理的非警务警情数为88199起，与2015年同比下降了7.8%;非警务警情有效分流数为17095起，与2015年同比上升了10.7%;110报警台接收恶意报警、扰警数为118371起，与2015年同比下降了9.6%。专项治理工作开展至今，全省公安机关共向群众发送110宣传短信43010余条，悬挂宣传横幅394余条，发放宣传单、问卷、宣传手册、张贴海报94508余份;全省各级公安机关警务督察部门共出动警力631人次，开展现场督察61次，发现存在5类共性问题，均当场指出并要求落实整改;全省各级公安机关共查处恶意报警、扰警案件83起，刑事拘留13人，行政拘留10人，批评教育79人。

据了解，110报警服务台受理报警的范围包括：刑事案件，治安案(事)件，危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件;治安灾害事故、自然灾害事故以及其他需要公安机关处置的与违法犯罪和公共安全有关的报警。

110报警服务台受理公众求助的范围则包括：发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的;老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的;公众遇到危难的;涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，危及公共安全、人身或者财产安全的，以及需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

警方提醒，群众在拨打110电话报警时，请按接警员的提示回答问题，如实说出自己的姓名、职业、联系电话、住址或所在位置，并在报警地等候民警，以便民警能迅速、准确找到报警人。

依法打击恶意报警扰警的违法行为典型案例：

海口市公安局110指挥中心于5月27日4时38分接到陈某使用手机报警，称其被人关押在一个黑房子里面，情况十分危险，并向指挥中心求救。指挥中心下达指令要求市局刑侦支队立即对该警情进行跟进调查。6月8日，刑侦支队民警在海口市龙舌坡菜市场门口依法将违法嫌疑人陈某传唤至刑侦支队进行调查。经查，违法嫌疑人陈某对其拨打海口市公安局指挥中心110报警电话谎报警情的违法事实供认不讳，公安机关依法对陈某处以行政拘留10日。

儋州市公安局指挥中心于5月4日接到报警称在白马井镇学栏村委会学村路口有人赌“三公”，随即指令松鸣派出所民警出警处置。处警民警接到指令后赶赴现场，未发现有人以“三公”的方式进行赌博，只看到四名村民在现场打斗地主扑克牌，一名村民吴某进在旁看人打牌。经走访调查得知是村民吴某进故意报假警，其对自己谎报警情的行为供认不讳，松鸣派出所依法对吴某进处以行政罚款500元人民币。