这几年，医护人员频频受到袭击和伤害，医生被砍、护士被打……上个月，南京儿童医院护士受到砸伤更是引起公愤。昨天，记者从江苏卫生计生委获悉，江苏9部门联合下发了《江苏省严厉打击涉医违法犯罪专项行动实施方案》(以下简称《方案》)，要在全省范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动，对涉医违法犯罪说“不”。

非法携管制器具入院将予以行拘

《方案》要求严格按照《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》的要求，加大涉医案件查处打击力度，各级公安机关对医疗机构的报警求助要快速反应，果断处置，对正在实施伤害医务人员行为的，必须采取果断措施坚决制止，必要时依法使用武器、警械。

对非法携带管制器具进入医疗机构的，一经发现一律依法予以行政拘留；对殴打医务人员、非法限制医务人员和其他工作人员人身自由的，必须依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任，不得拖延、降格处理。人民检察院对伤医案件应当及时受理，加强与公安机关、审判机关的协作配合，快捕快诉；对重大涉医犯罪案件要及时介入侦查，引导取证；对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题，应当依法监督纠正。

不得在医院门口烧纸设灵堂

《方案》强调，对在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、悬挂横幅、违规停尸、堵门堵路，采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员，或者教唆他人实施敲诈勒索、聚众滋事等，致使医疗机构诊疗活动无法进行的，公安机关接报警后要第一时间出警，坚决果断依法制止，有效控制现场。

《方案》还指出，经劝说、警告无效的，要依法予以带离驱散，对组织、煽动的首要分子及其他积极参加人员要强制带离现场，依法严肃查处。在处理聚众扰乱医疗秩序等闹医案事件时，滋事扰序人员违法行为未停止之前，公安机关不得参与调解处理； 在医疗责任未分清之前，医疗机构严禁赔钱息事，坚决不能纵容“以闹取利”。

有的医院 安检过后才能进入

除了严惩，医疗单位的防范意识同样重要。《方案》指出，各医疗机构需完善各项治安保卫制度，按标准配齐配强安全保卫人员，并配备必要的防护器材。二级以上医院应当组建应急安保队伍，组织全员培训、考核。重点加强急诊、夜间值班科室等重点部位的安全保卫工作，安排足够力量对急诊科实行不间断巡查守护。

医疗机构要根据相关标准和文件要求完善技、物防设施，加大升级改造力度，有条件的二级以上医院要重点完善智能防控、一键报警、自动巡查等系统。公共区域视频建设应符合社会治安防控体系整体规划并实现同步推进。加强重点区域安全防护，严格落实病房、门急诊等诊疗区域管理，设立专门人员负责诊区秩序管理，候诊区与诊疗区应当分区管理； 借鉴公共场所安保经验，在公安部门指导下，部分地区的重点医疗机构开展安检试点工作。

医患纠纷“一站式”调处模式

医疗纠纷也是需要解决的，《方案》要求各地深入医疗机构及周边社区、村镇开展广泛深入的涉医矛盾纠纷调查摸排，及时发现问题，指定专人开展化解工作。

另外，医院要完善投诉管理制度，落实“首诉负责制”，做到投诉必管、投诉必复。各地要拓展医患纠纷人民调解组织的覆盖面，加快推进医患纠纷人民调解体制机制创新试点建设，完善专家咨询库，建立医患纠纷“一站式”调处模式，不断提升调解水平和工作效率。全面推进人民调解和医疗责任保险有效衔接的工作模式，要以市为单位开展医疗责任险统保工作，全省一级以上公立医院参保实现全覆盖，积极推行医疗意外险，不断扩大医疗风险分担机制覆盖面。