——黑龙江省同江市公安局创新警务工作纪实

群众在许多公共场所都可扫到“微警务”公众二维码，进入服务平台

110“微警务”接警席，受理举报案件

警民互动情景再现

一位远在新疆打工的同江籍小伙小刘，因在当地寻租住房，按当地社区要求的除提供身份证以外，还需原籍居住地开具如：“现实表现、有无违法犯罪记录、婚姻家庭状况”等的相应证明。以往处理这类事，靠邮寄快件最快得二周以上，亲自跑一趟就更不划算，当他得知家乡公安部门已开通了“微警务”公众服务平台后，他打开手机微信按照指引很快进入到了“同江微警务公众号”，沿办事指南和服务专栏顺延到自己要找的派出所，直到户籍民警。通过与民警的简短微信沟通后，不到10分钟，一份带有公章的证明通过手机微信传递过来，总计前后时间不到15分钟，乐得小刘合不拢嘴，用微信回复道：“没想到用“微警务”这么快，又省钱、又省事，真得感谢家乡的警察啊。”

家住同江市文采社区的张女士，听说同江公安局开通“微警务”啥事都能办，她将信将疑地在家里打开了互联网查到了同江市公安局“微警务”公众平台网址后点击进入，沿着服务项目指引点击了自己要办事的栏目，马上有民警进行了回复，先报出自己的姓名、单位、职务、警号，然后询问服务内容并马上给张女士进行答复，按事情的性质要求，预约张女士一小时后到派出所，当面把事情办完了。张女士激动地说：“就这事，过去得跑几趟，有时是因为包片民警下片找不到人，有时民警有时间找我，我又外出了，一拖就是多少天。现在可好了，不到2小时事就办完了。”

一位家住乐业乡的村民田女士，用微信进入“微警务”公众号，联系到了包片民警向其诉说苦衷：“我最近和婆婆、公公因一些小事闹起了纷争，让公公给打了，想求助你们替我惩治一下老公公，不然我就和他儿子离婚……”接到这条微信后，民警马上用语音回复她：“家庭事得站在互相体谅、忍让、和气的角度去处理，尤其是对公公、婆婆要以孝为先，就比照对自己的父母那样，肯定打不起来，多在自己身上找找缺点毛病，事就好办了。再说，因为这点事，你还要惩治你老公公，还要和丈夫离婚，现在你在气头上，过后你肯定会后悔的……你先消消气，过后我再批评你老公公打人是不对的……”民警的话在田女士心里马上产生了效应，她急忙用语音回复民警：“不用批评我公公了，我知道我做的也不对，他也是我爸，打我也是应该的，今后，我听你的话，一定处理好家里的事情……”不到十分钟的微信谈话，消除了一个家庭逐渐升级的矛盾，让他们又能互敬互爱、其乐融融地生活在一起了。

对通过“微警务”平台传递回来的案件信息，进行分析研判

110“微警务”公众服务平台工作人员，正在指挥调度

今年9月18日下午，“微警务”公众服务平台指挥中心，接到一条短信称：“我村王某某，将路边两棵大杨树锯倒，分成几截拉回家里当烧材，算不算违法？”指挥中心接到信息后马上通知就近执勤的派出所民警前去调查，果真发现王某某拉回家的原木还没来得及劈成烧材。民警当即将王某某带回派出所进行调查处理，并没收了原木移交林业部门。

今年9月15日，同江市兴华派出所接到群众王某微信报警，称其经营的汉珍海参店内500元现金被盗，民警迅速出警。通过现场调取视频监控，获取了犯罪嫌疑人的视频截图，民警立即将截图发至“微警务”平台，在微警务平台警民互动信息中，锁定了嫌疑人的行踪，于当日将正在餐馆吃饭的嫌疑人当场抓获。嫌疑人赵某对盗窃海参店的行为供认不讳，经过审讯深挖，赵某还交代了其它2起盗窃的犯罪事实。利用微警务平台成功破获系列盗窃案，为被害人挽回经济损失1500元。

手机正在演示“微警务”的各项功能

“微警务”的酝酿出笼

“随着科技信息技术的飞速发展，网络技术的覆盖，如何将其科学合理地应用于公安侦查、防控、服务等领域里，渗透到各项工作的体系当中，实施科技信息技术强警战略？既能提高工作效率，又能产生巨大的社会效应和政治效应？”这个问题一直在局班子成员的脑中萦绕，经反复研究决定指定专人负责起草方案；并成立以局长为主导，政委主抓，其他班子成员分工配合的领导机构，办公室设在信息通讯科技大队具体负责工作方案的落实。他们在全局抽调业务骨干力量进行研发和技术攻坚；创建了90人的“微警务”客服群服务队，专门负责警民在线沟通；局里为他们每人每年补发400元的流量费，同时进行了平台内测和业务培训，很快使此项工作逐渐成形。8月份，完成了微信公众申请、主体认证、功能研发、内测和培训工作，9月份完成了互联网、短信、QQ等公众号的对接并开始试运营，10月份“微警务”公众服务平台指挥中心正式成立，并移至110指挥中心合署办公。

所有为民服务的警察公示上网，通过“微警务”平台，能联系上你任意要找的民警为你服务

建立“微警务”指挥中心，与“110”指挥中心合并办公，对由“微警务”平台传递过来的群众求助、报案、情报信息等进行协调处理、警力调度等工作

“握在手里、装进口袋里的警察局”

经过一个多月的试运行，在社会上产生了良好的轰动效应，因为公安工作的效率提高了，群众也满意了，所以最近在互联网、QQ、微信上流传着这样一句话：“一机在手万事不愁，同江公安局推出的“微警务”是握在百姓手里、装进口袋里的警察局……”他们将无形的庞大纷杂的公安业务、服务职能整合浓缩，融入进“微警务”体系当中，利用微信、互联网、QQ等信息服务平台先进的科学信息技术，转化成有形的十大功能，使公安各项工作均步入了一个快捷、高速、提效、增能的良性循环快车道上。

一是公开查询功能。凡是群众办理身份证、户口、护照、港澳通行证、大陆证、机动车注册登记、驾驶执照年检、特种行业办证审批、危险品审批、消防安全审批、司法鉴定等业务的，通过“微警务”公众服务平台，知晓办理流程、收费标准、法律依据、申请材料、办理时限等，并在查询后直接进入办理程序。二是在线预约功能。自主研发“多客服”功能，通过指挥中心后台程序判断，实现用户输入不同部门民警的警号，即可直接与民警在线沟通，实现在线咨询、预约服务，与群众沟通零距离，避免片警下社区入户工作办事找不到人，节约时间提高效率。三是在线交流功能。城镇居民、乡村农民，凡遇到家庭矛盾、邻里纠纷、土地纷争等法律上的问题困扰，都可随时拨通“微警务”公众服务平台与在线民警沟通，得到指导和帮助。四是110“微警务”报警接警系统功能。可通过微信、QQ、互联网等信息传播联络渠道，举报违法犯罪，减轻了110接警压力。五是执法办案查询功能。通过“微警务”公众服务平台，群众可及时了解案件受理、侦办等情况，了解服务事项的办理情况，使公安工作更加阳光透明。六是自主研发“多层菜单”功能。目前，同江“微警务”公众服务平台已突破了公众号15个菜单项的限制，通过多层机制，把公安机关所有服务事项录入平台中，以便群众随时点击进入。七是“微导航”功能。群众可查询公安机关窗口单位、各科（所）队、社区警务室等的详细情况，及其公布便民利民措施、行政审批清单等，做到“清单之外无审批”。八是自动发布信息功能。实现48小时内互动用户信息的自动发布，无论是微信、QQ、互联网用户，只要开机或开通，都会自动接收到有益于群众生活、工作的公共信息，以及涉及到本人正在办理事件、诉求案件等的回复信息。九是对特殊群体的服务功能。如聋哑的微信、QQ、互联网的书写联络功能；孩子及盲人的语音交流功能、老年人的短信接发功能等。十是侦破案件的辅助功能。通过“微警务”公众服务平台的大数据库及微信、QQ、互联网等各群体的信息覆盖，从中进行筛查及收集破案线索和信息。另外，还利用这些信息渠道发布协查通报和有奖征集线索公告等。同江市公安局“微警务”公众服务平台自试运行、开通以来，以其社会覆盖面广、反应快、信息量大、技术先进、服务功能全面等特点，受到了广大群众的欢迎。

一个多月来，已发布案件协查通报3期，发布安全警示、公安政策信息59期，受理群众举报违法犯罪信息26条，受理在线咨询287人次，受理聋哑人、盲人、老人特殊群体报警和求助5人次，接处群众查询办事程序和规定等业务12893人次，回复、答复、批复、接待处理群众来办服务事项3547件。