这一年，织就了平安保障“天网”，让犯罪分子无所遁形。这一年，创新了警务模式，新建了办案、物证、案管三大中心，让执法更严格规范。这一年，有“平安公园”驻守闹市，有“平安大巴”驶向各个角落。2014年，浙江江山市公安局大力实施智慧警务，全力推动传统警务向现代警务、考核警务向民意警务转型升级，提升警务工作，强化打防管控，不断提高打击犯罪、保卫人民的能力。

织就天网

创新警务模式保民安

1月23日下午，走进江山坛石派出所视频监控室，9个大屏幕直接显示坛石全镇各村主出入口、主干道、与其他镇县主交界点等重点部位的情况。去年5月底，坛石建成了集指挥、调度、巡逻、查询、监控为一体的综合指挥中心。

49个高清监控探头实现了乡镇行政村可视化监控全覆盖，“天网”建成后作用立竿见影。去年11月1日，坛石镇郭丰村五清殿路段发生了一起离奇交通事故。第一现场有玻璃碎片等痕迹，伤者却出现在4公里外的道路上。专案组反复查看各个路口的视频监控，通过对经过各路口车辆的车型、时间、行车路径、用时等进行逐一排除分析，最终锁定了嫌疑人。

与“天网”相配合的，还有警务模式的改变。“民警虽身处群众工作最前沿，但被打击数、破案数等各项考核指标缠身，服务群众‘最后一公里’的问题始终难以解决。”江山市委常委、公安局长汪名六说，为此,将坛石派出所作为警务模式改革试验田，取消指标，将民意作为衡量公安工作绩效的标准。

坛石派出所在辖区铺开“轮村驻警”试点举措，将坛石、大桥2个镇按块划分，设立了7个警务工作站及21个警务工作点，实现一片一站或一村一点。“民警将办公地点搬到了警务工作站，周二、周三、周四民警前往老百姓家里办公，周五把老百姓需要办理的业务与搜集的意见建议一并带回所里，周一再反馈给老百姓。”坛石派出所所长毛小华说，这实现了全警联村、包片连户，民警在轮村轮值过程中，快速反应，就近处警。

立体布控的“天网”与贴近百姓的新警务模式结合，让坛石派出所110警情与上年相比下降27%。据了解，江山市“天网”工程由江山市政府投资3700万元，于去年5月初正式启动，7月完成所有设备安装，利用监控视频破案136起，其中4起命案全破，盗窃案77起，诈骗案16起。

规范执法

办案全程监控保权益

先是进行基本的人身检查，随后采集身高、指纹等信息，嫌疑人通过金属探测门关卡之后，进入询问、讯问以及等候区域。一整套的规范流程按规定进行，并全程在视频监控下进行。这样的情景，几乎每天都能在江山市公安局新建的办案中心内看到。

这间设施一流的办案中心，于去年11月12日正式投入使用。在办案中心的信息采集室内，人员信息采集、足迹信息采集、DNA样本采集，统统采用标准化一体机完成。“在每个讯问室门上安装着一体灯，室内有无人员使用一目了然。第一间讯问室内增设了一道玻璃防护墙，能有效隔离带传染疾病的犯罪嫌疑人。”办案中心负责人郑农为说。

同时，在每个讯问室内还增设一个“画中画”探头，直接可以现场刻录，取代了原先繁琐的监控调取程序。等候区内还设有特制的门、圆形栅栏，以降低风险；并设有单间，防止同案犯串供。办案中心“高大上”的硬件设施搭配规范的流程管理，既大大提高了警方的工作效率,又能更好保障涉案人员的合法权益。

除了办案中心，江山市公安局还建设了新的案管中心、物证中心。物证中心有贮物箱、保鲜柜、冰箱、车库等。在每件物品的包装上，都有一个二维码，民警只需拿出手机扫一扫，该物品的详细情况记录就会显示出来。而在案管中心内，配备专职人员对案件进行集中管理，每一起案件、每一个卷宗，都分门别类保管，只要扫一扫“二维码”就能轻松查找，既体现了规范化执法，又方便了日常管理。

“这是为了从源头上遏制和预防刑讯逼供等事件的发生，排除非法证据，进一步规范公安机关执法行为。”汪名六说，“规范执法行为既维护了嫌疑人合法权益，也让我们民警更好地约束自身行为。”

服务民生

“4+1”平安模式贴近百姓

江山市繁华喧闹的鹿溪广场旁边，有一个公安岗亭，岗亭边上搭着葡萄架，架子下摆着两张长条木桌。岗亭墙边竖着一根下水管，上面布满尖尖的铁刺，并涂有黄油。墙角停着一辆自行车和电动车，一根弧形的大锁将它们牢牢锁住。这是江山警方新推出的“平安公园”内设置的场景。

“平安公园”是平安岗亭的升级。两年前，江山警方按照重点地区、地段设置，在全市范围内建立了平安岗亭。“但看着有些严肃，老百姓不太愿意来。”城中派出所副所长谢佳说，她看到平安岗亭边上有块空地，是草坪和绿植，萌生了在岗亭外搭葡萄架的设想，“营造出一种好玩的氛围，吸引老百姓。”

城中所的民警们针对辖区里多发的入室盗窃和盗窃电瓶车和自行车案件来设计，找人弄来了各种“道具”，用来演示小偷是怎么进房子偷东西的，并对此设置应对策略。“比如，下水管上面包着的尖锐防爬刺，再涂一点黄油；在窗户之间夹一枚铁钉，或者一分钱、一角钱硬币，这样窗户就拉不动了。”谢佳说。

在4个平安岗亭伫立在闹市、学校、火车站时，一辆“平安大巴”正驶向乡村、学校、企业等地方，宣讲安全知识，洒播平安文化。 “我们以服务为第一理念启动‘平安大巴’，打造为群众办事、宣传公安工作的警务平台。”汪名六说，“平安大巴”要常开、多开，开到老百姓最需要的地方，带给老百姓最便利的实惠。