8月31日，国家测绘地理信息局、云南省测绘地理信息局、昆明市政府三方共同签订“数字昆明地理空间框架合作共建协议”，标志着昆明市正式被列为全国数字城市建设示范城市，正式启动“数字昆明地理空间框架建设”。

2006年，国家测绘地理信息局启动了“数字城市地理空间框架建设与试点应用”项目。自2009年以来，开始把数字建设作为构建数字中国的重要内容全力推进，有力地带动了数字省区、数字中国建设。昆明市委、市政府高度重视“数字城市”建设，专门成立了由市委副书记、市长张祖林任组长，副市长陈勇任副组长，市工信委、规划局、国土局等18个部门主要领导为成员的领导小组。于2011年9月讨论通过了“数字昆明地理空间框架建设”实施方案，并随即开展昆明市数字城市建设筹备工作。在国家及省级地理信息部门的支持帮助下，经过“数字昆明地理空间框架建设”领导小组各成员单位的努力，《“数字昆明地理空间框架建设”项目设计书》最终通过国家测绘地理信息局组织的专家评审。

“数字城市”是运用信息共享理念，依托信息技术手段，将物质城市按一定规则进行数字化重建，据此整体研究、解决城市问题的综合系统，涉及整个城市各个方面信息，包括地理环境、基础设施、自然资源、社会资源、经济资源及人文资源等。而“数字城市地理空间框架”，则是自然、社会、经济、人文与环境等各种信息的定位基础、集成工具和交换平台，是“数字城市”赖以实现的基础支撑。

“数字昆明地理空间框架建设”的目标，就是面向各部门、企事业单位和社会的地理空间信息需求、结合昆明实际情况，立足现有数据资料基础，通过多种手段获取和处理航天遥感影像，通过航空摄影、影像数据处理、数字摄影测量、调绘、外业测量等成熟手段实施作业，进行基础测绘数据采集、更新和基础地理信息数据库的构建，形成良好的数据更新维护机制。同时制定和完善相关政策、法规及技术标准，形成优良的软环境，并实施昆明市基础地理信息系统升级和完善，全面保障基础地理信息数据的现势性及软件系统的先进性。在此基础上，再经过进一步提取、扩充、重组、加密处理等环节，便可形成全市唯一、权威、通用的数字昆明地理信息公共服务平台。基于此平台，在政府各部门、企事业单位和社会公众的需求指引下，完成涉及相关部门的应用示范工程建设。以示范引领地理信息公共平台在全市各部门、各企事业单位的应用，从而推进昆明市信息化建设，为政府及各部门决策、管理提供基础地理信息保障服务。具体建设内容就是一库、一平台、一套机制及7个典型应用，即基础地理信息数据库、昆明市地理信息公共服务平台、建立数据共建、共享政策机制，以及涉及规划、国土、城管、园林、林业、民政、公安等7个部门的典型行业运用，和公众地理信息服务——“天地图·昆明”建设。

签约仪式上，市政府秘书长赵学锋代表昆明市向国家、省测绘地理信息局及专家表示感谢，并表示昆明市将严格按照《实施意见》和《“数字昆明地理空间框架建设”项目设计书》要求，采取有效措施，确保2年内完成项目所要求的内容。