三、校园安防系统建设引起高度重视

　　近期发生的多起多起校园踩踏事件、暴力事件和校车事故警示我们，学生的生命安全受到多方威胁，必须高度重视校园安防系统的建设，切实加大校园安防系统建设投入力度，为校园铺织一张密不可侵的保护网。

　　“尽快在全国实施安全校园建设工程”，全国人大代表、河南理工大学音乐学院副院长游吟歌在今年全国“两会”期间呼吁。

　　游吟歌说，近年来，各类校园安全事故皆呈上升趋势，校园安全问题已成为社会各界关注的焦点。保护好每一个在校学生，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，成为学校教育和管理的重要内容。“建议在全国实施安全校园建设工程，对所有学校，特别是中小学实施安全风险评估，做好危险源的监控工作，做到事前能预防，尽可能避免。建立规范的校园安全管理体系，包括安全管理制度、管理机制、应急预案和安全管理队伍各个方面，提高应对校园安全事故的能力。”

　　其中，校车安全标准尤为受到关注。全国人大代表、宇通客车董事长汤玉祥在今年全国人大会议上提出了《关于大力推广使用专用校车的建议》。议案中对校车安全技术条件、校车管理主体、管理制度空缺与专业校车运营主体缺失等现象进行了客观的分析，并对“校车标准”落实监督、管理职责归属、法律体系搭建与校车推广普及等核心问题给予了建议。

　　四、城市高层消防系统实施需要完善

　　调查显示，我国部分高层住宅消防设施陈旧、缺失，较高楼层水源不能保证。存在高层住宅出租给企业作为集体宿舍现象，100平米甚至可以住到20人以上。部分高层底商堵塞消防通道。由于个别施工人员不按设计、施工要求做保温节能内外墙工艺，或使用不合格的保温阻燃材料，加之监理不到位，以及部分住户不按预留过墙眼安装空调，私打过墙眼导致保温阻燃材料被破坏等因素造成火灾隐患，令人堪忧。

　　去年发生的上海静安区大火仍让很多人心有余悸。全国政协委员、民革中央委员、天津市河北区政协副主席冯幸耘提交提案时指出，加强高层建筑消防安全工作刻不容缓。

　　建议提出，进一步完善高层、超高层建筑消防设施，提高高层、超高层建筑的火灾“免疫力”；对现有消防设施不达标的高层、超高层建筑进行改造，确保消防通道畅通无阻；建设完备的火灾预警报警系统；尽快出台相关法律法规，规范高层、超高层建筑消防管理，明确相关部门管理职责等。为适应高层建筑消防需要，消防部门应当不断提升消防队施救高层建筑的能力。制定各居住小区，特别是高层建筑消防预案。按现有高层建筑面积配备适合高层建筑的消防设施和相关设备。

　　五、食品安全监管要有质量追踪机制

　　近几年，食品安全事件频发。温家宝总理在向十一届全国人大四次会议作政府工作报告时说，要完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。由此可见，食品安全成为了贴近民生的大事，不可避免地成为今年两会关注的焦点。

　　全国人大代表、十一届全国人大华侨委员会委员王守初在审议政府工作报告时建议，国家对食品监督体系要加大投入力度，探索建立食品质量追踪机制。

　　王守初说，最近几年，我国出现的食品安全问题五花八门。食品安全关系千家万户的利益，因此，各级政府应该把食品安全作为今年最重要的民心工程之一，抓紧抓好，杜绝三聚氰胺奶粉、海南毒豇豆等类似食品安全问题再次发生。为此，王守初建议，国家对食品监督体系要加大投入力度，探索建立食品质量追踪机制，追溯食品从生产到销售的每一个环节，监管部门也必须从严把关。

　　目前，我国仅有上海市正在进行的食品追溯系统试点工作，力求为食品安全筑起了一道有力防线。然而，如何对食品有效跟踪和追溯是一个极为迫切的课题。早在上个月召开的上海市两会上，地方人大代表薛渊就曾建议，可以通过网络物联网和云计算等技术手段，从源头开始监管，解决食品安全问题。上海市政协委员孙立在食品安全监管方面则提出更为具体的建议，他认为要总结推广世博食品安全的监管经验，推广RFID电子标签技术在食品溯源过程中的全面使用，提高食品安全监管的工作效率和技术能级，进一步完善后，可在城市的日常食品安全监管中逐步推行。