2006年1亿吨，2008年1.5亿吨，2011年2.53亿吨……日照港的吞吐量呈“井喷式”增长，但是边检执勤警力却依然是多年前的编制。面临执勤警力“瓶颈”难题，山东日照边防检查站放眼港口经济发展大局，以超常规的思路、超常规的办法，解放思想、大胆创新，全站官兵上下一心，凝聚成了日照港高速发展背后的“边检动力”。

科技强警 向信息化要战斗力

日照港西港区木片码头前，上船作业的工人正排队依次通过门禁。“只有这个人的虹膜信息在门禁系统有备案，门才会开，它是"认眼不认人"。”据执勤业务三科科长王友星介绍，6月10日，他们率先启用了虹膜门禁系统，当作业人员通过门禁进入口岸限定区域时，系统自动将其虹膜信息与数据库内的信息对比，几秒钟之内就能准确完成识别。

该站提出了“向科技要警力”的工作思路，把边检信息化硬件设施建设标准与码头对外开放同立项、同建设，依靠政府和企业共同投入600多万元，建立了以港区电子监控、综合信息指挥、基层视频会议和车辆GPS四大模块为支撑的“业务综合信息决策指挥系统”，实现了港区监控实时化、勤务工作可视化、部队管理动态化、一线指挥扁平化。限定区域区有“门禁”守门，外轮靠港有“电子眼”盯梢，节约报检时间更有“网络”服务……目前，信息化已被广泛运用于执勤监护、自动化办公等各个方面。

内部挖潜 填补执勤警力空白

今年以来，日照港进入了船舶靠港的高峰期，执勤警力已达极限。编制不能增加，就通过内部挖潜，通盘考虑，合理调配人员来增加执勤警力。

为了弥补执勤警力空缺，站机关每天派两名机关干部到码头协助巡查。为确保机关干部能够迅速补充执勤一线，该站提出了“业务全员化”战略，要求每名机关干部都必须熟知业务规定和边检法律法规，随时能够支援执勤工作，真正实现“一专多能”。

优化模式 边检勤务在变中求进

按照传统的“人盯人”监护模式，日照边检站的全部警力一天最多监护6艘轮船，而现在的日照港，有时多达20艘外轮在码头装卸作业。

为破解难题，该站在全省边检系统中率先进行了勤务改革，探索建立了“科队合一”的新型监护执勤模式，对业务科警力进行整合，在港区增设警务室，实行“一区两警”或“一区多警”;完善了集视频监控、远程指挥、综合调度等功能于一体的指挥中心，抽调6名业务骨干专职负责，实现了值班人员的专业化。

“日照口岸的通关速度是一流的，服务是一流的!”8月23日，世界最大的散货轮之一利比里亚籍“西威尔”散货轮抵达日照港。为确保该轮能利用最佳潮汐第一时间入港，第一时间作业，该站利用网上报检系统提前为该轮办理预检手续，指挥中心通过远程调度，合理安排巡查人员接船，办理好通关手续仅用时9分50秒。

新型的边检勤务监护模式实现了警力使用效率的最大化，从根本上解决了制约港口生产的警力不足的难题。以日照港每年出入境8000艘次船舶计算，新型勤务制度推出后，每年可为外轮代理公司节约24000小时的靠港时间，为代理公司节约开支8000余万元。