近日，长沙市人民政府办公厅印发了《数字长沙建设行动计划（2023—2026年）》（以下简称《计划》），并发出通知，要求湖南湘江新区、各区县（市）、市直机关各单位认真执行。《计划》提出，到2026年，数字长沙进入高质量发展新阶段，以数字化改革引领创新发展，数字经济系统建设成效明显，数字应用渗透各行各业，形成横向打通、纵向贯通、协调有力的数字化一体推进格局，构建“4+6”的发展体系，即高水平建成全国数字技术自主创新策源地、全国先进计算产业发展集聚地、全国数字智造产业转型引领地、数据要素大循环中部枢纽等四个发展定位，围绕基础设施、技术创新、产业发展、数字治理、生态构建等数字长沙全周期全场景铺排“六大行动”，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破15%。

　　《计划》中，对于城市智慧基础设施的部署和改造，提出了明确的目标和措施。本文将从以下三个方面进行分析：

　　一、通信网络基础设施升级工程

　　通信网络是数字化建设的基础和前提，也是城市智慧化的重要支撑。《计划》提出，要持续完善5G覆盖深度，推进5G示范城市建设，实现城市乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖。同时，要推动“北斗+”规模化应用，提升导航定位精度和可靠性，支撑智能交通、智能物流、智慧农业等领域的发展。

　　5G网络作为第五代移动通信技术，具有高速率、低时延、大连接等特点，能够满足大数据、云计算、物联网等新兴技术的需求，为城市智慧化提供强大的数据传输能力和网络支撑。据悉，长沙已经在全国率先实现了5G网络的商用化，并在多个领域开展了5G应用示范项目。例如，在湘江科学城建设了5G智慧园区，在马栏山视频文创园打造了5G媒体融合平台，在长沙县开展了5G智慧农业试验，在岳麓山开放了5G自动驾驶示范区，在长沙火车站实现了5G无线网络覆盖，在长沙黄花国际机场实现了5G无人机巡检等。

　　北斗系统是中国自主研发的全球卫星导航系统，具有高精度、高可靠性、高安全性等优势，能够为城市智慧化提供精准的位置服务和时间服务。据悉，长沙已经在全国率先建成了北斗地基增强系统，实现了北斗信号的增强和优化，提升了导航定位的精度和稳定性。同时，长沙还在多个领域开展了北斗应用示范项目。例如，在长沙市政府大楼建设了北斗时间服务系统，在长沙地铁建设了北斗信号覆盖系统，在长沙公交建设了北斗智慧调度系统，在长沙环卫建设了北斗智能管理系统，在长沙旅游建设了北斗智慧导游系统等。

　　二、先进算力基础设施拓展工程

　　算力是数字化建设的核心和动力，也是城市智慧化的重要保障。《计划》提出，要统筹优化全市数据中心布局，构建超算中心、大中型数据中心、边缘数据中心分级组合的高性能协同计算生态。同时，要推动超算中心与云计算、边缘计算、量子计算等新型计算模式的融合发展，提升城市智慧化的计算能力和效率。

　　超算中心是指具有超高性能的计算机集群，能够处理海量的数据和复杂的运算，为城市智慧化提供强大的数据处理能力和智能分析能力。据悉，长沙已经建成了国内领先的超算中心——湖南省高性能计算中心，拥有国产超级计算机“天河二号”和“天河三号”的节点机，总峰值达到1.3亿亿次，为城市智慧化提供了强有力的技术支撑。同时，长沙还在多个领域开展了超算应用示范项目。例如，在湘江科学城建设了超算创新平台，在湖南大学建设了超算教育平台，在湖南省气象局建设了超算气象平台，在湖南省人民医院建设了超算医疗平台，在湖南省农业科学院建设了超算农业平台等。

　　数据中心是指集存储、处理、传输、分析等功能于一体的数据资源管理和服务平台，为城市智慧化提供可靠的数据存储能力和网络接入能力。据悉，长沙已经形成了以马栏山视频云为核心的大中型数据中心群，拥有国内最大的视频云平台、国内最大的电子政务云平台、国内最大的数字文化云平台等，为城市智慧化提供了丰富的数据资源和服务。同时，长沙还在多个领域开展了数据中心应用示范项目。例如，在马栏山视频文创园打造了视频云应用生态圈，在湘江科学城打造了政务云应用生态圈，在岳麓山打造了文化云应用生态圈等。

　　边缘数据中心是指靠近用户或终端设备的小型数据中心，能够实现数据的快速处理和响应，为城市智慧化提供低时延的数据服务和交互能力。据悉，长沙已经在全国率先部署了边缘数据中心网络，并与5G网络、物联网等技术相结合，为城市智慧化提供高效的数据服务和交互能力。例如，在长沙市政府大楼部署了边缘数据中心，实现了政务服务的快速响应，在长沙地铁部署了边缘数据中心，实现了地铁运行的实时监控，在长沙公交部署了边缘数据中心，实现了公交车辆的智能调度等。

　　三、智慧应用基础设施拓展工程

　　智慧应用是数字化建设的目标和成果，也是城市智慧化的重要体现。《计划》提出，要推进数字政务、数字经济、数字社会、数字生活等领域的智慧应用，打造一批具有示范效应和引领作用的智慧项目和平台。同时，要推动数字技术与各行各业的深度融合，提升城市智慧化的应用水平和效益。

　　数字政务是指利用数字技术改革政府管理和服务模式，提高政府治理能力和公共服务水平，增强政府透明度和公众参与度，为城市智慧化提供规范的政策支持和便捷的服务保障。据悉，长沙已经建成了国内最大的电子政务云平台——湘江科学城政务云平台，实现了全市政务数据的集中存储、共享交换、统一管理、安全保护等功能，为城市智慧化提供了可靠的数据基础和服务支撑。同时，长沙还在多个领域开展了数字政务应用示范项目。例如，在湘江科学城打造了“一网通办”政务服务平台，在长沙市政府大楼打造了“一窗受理”政务服务平台，在长沙县打造了“一键办理”政务服务平台，在长沙市民之家打造了“一站式”政务服务平台等。

　　数字经济是指以数字技术为核心驱动力，以数据资源为核心要素，以创新为核心动力，以效率为核心目标，以价值为核心结果的经济形态，为城市智慧化提供强劲的发展动力和竞争优势。据悉，长沙已经形成了以马栏山视频文创园为核心的数字经济产业集群，拥有国内最大的视频云平台、国内最大的视频内容生产基地、国内最大的视频内容分发渠道等，为城市智慧化提供了丰富的内容资源和价值创造。同时，长沙还在多个领域开展了数字经济应用示范项目。例如，在马栏山视频文创园打造了数字文化产业生态圈，在长沙高新区打造了数字智造产业生态圈，在长沙经开区打造了数字金融产业生态圈，在长沙国际会展中心打造了数字商贸产业生态圈等。

　　数字社会是指利用数字技术改善社会治理和公共服务，提高社会安全和公共福祉，增强社会包容和公共参与，为城市智慧化提供和谐的社会环境和满意的民生保障。据悉，长沙已经建成了国内最大的数字社会云平台——岳麓山文化云平台，实现了全市文化数据的集中存储、共享交换、统一管理、安全保护等功能，为城市智慧化提供了丰富的文化资源和服务支撑。同时，长沙还在多个领域开展了数字社会应用示范项目。例如，在岳麓山打造了数字文化旅游平台，在长沙市民之家打造了数字社会治理平台，在长沙市民广场打造了数字社会服务平台，在长沙市民体育馆打造了数字社会活动平台等。

　　数字生活是指利用数字技术改善居民生活和消费方式，提高居民生活质量和幸福感，增强居民生活便利和个性化，为城市智慧化提供舒适的生活体验和满意的消费需求。据悉，长沙已经建成了国内最大的数字生活云平台——湘江科学城生活云平台，实现了全市生活数据的集中存储、共享交换、统一管理、安全保护等功能，为城市智慧化提供了便捷的生活资源和服务支撑。同时，长沙还在多个领域开展了数字生活应用示范项目。例如，在湘江科学城打造了数字教育平台，在长沙地铁打造了数字出行平台，在长沙公交打造了数字支付平台，在长沙火车站打造了数字购物平台等。

　　综上所述，《计划》对于城市智慧基础设施的部署和改造，体现了长沙市委市政府对于数字化建设的高度重视和战略布局，为推动城市智慧化发展提供了坚实的基础支撑和有力的保障措施。相信在《计划》的指引下，长沙将以更加开放的姿态、更加创新的精神、更加务实的作风，加快建设国家级智慧城市示范区，为全面建设新时代湖南现代化新型国际化大都市作出积极贡献。