近年来，按照国务院简政放权、放管结合、优化服务工作要求，各地积极探索多种征管措施，切实优化税收服务，加强事中事后监管，维护纳税人合法权益，有效打击虚假注册、套票虚开等违法违规行为，取得了良好效果。其中，实名办税是行之有效的措施之一。

　　2016年《国家税务总局关于推行实名办税的意见》（税总发〔2016〕111号）文件指出，推行实名办税有利于建设服务型政府，办税人员只需提供一次身份信息，无需每次核验各类证明材料，便可无障碍享受优质办税服务。推行实名办税有利于促进诚信体系建设，实名办税有利于厘清纳税人与其办税人员之间委托授权关系，强化法定代表人税收主体责任意识，提升办税人员对个人信息和信用的重视程度。推行实名办税有利于打击税收违法行为，实名办税的身份信息采集功能，对办税人员信息具有可溯性。既能为追究责任提供可靠证据和线索，有效打击税收违法行为，也能对潜在的违法犯罪分子起到震慑作用，降低违法行为发生概率。

　　为此，熵基科技股份有限公司基于生物识别核心技术与身份识别创新融合，将人证核验引入到税务办理环节中，推出了实名办税人证核验解决方案，依托人证核验智能终端，有效提高实名办税效率与体验，满足税务机关落实“实名办税”政策的需求，具体表现在：通过公安部身份证阅读器解密模块能够有效辨别身份证真假；应用先进的人脸识别技术快速精确的辨别人证是否一致，提高信息录入效率；人像、指纹、证件信息采集，所采集的数据可上传存储进实名办税系统数据库，便于数据回溯和追踪。其中方案中部署的ID860人证核验智能终端以期先进技术与落地应用实战力成为一大亮点。

　　传统税务机关人工办事的方式存在着办事时间长、出错率相对较高等痛点，一方面，纯人工或与高拍仪配合半人工采集录入办税人员有效身份信息的方式，往往会耗费较长时间，既给税务机关带来人力压力，也影响着大众办事的效率与体验。而使用ID860人证核验智能终端，秒速读取身份证信息与现场进行身份核验，并且办税人员忘记带身份证时还可以采取互联网在线可信身份认证进行无证核验，大大提高了信息录入效率与办事体验。

　　在税务办理过程中，证件造假、冒名顶替、私刻公章等假冒身份实施不法行为的现象时有发生。据不完全统计，在已失联的风险纳税人中，超过80%的企业存在身份信息借用、套用、冒用的情况。诸多的“人证分离”再加上税务机关人为比对确认身份存在出错可能性，严重危害着国家税基与营商环境。而使用ID860人证核验智能终端，可以从流程上杜绝“人证不符”、冒用身份进行办税事件的发生。

　　采用ID860人证核验智能终端实名办税，由法人代表授权本单位的办税人员进行实名信息登记，厘清了纳税人与其办税人员之间的委托授权关系，强化法定代表人税收主体责任意识，有效防范了不法分子冒充企业办税人员办理涉税事宜的情况发生。

　　采用ID860人证核验智能终端实名办税，需由办税人员本人亲自验证等实名信息登记事宜，有助于提升办税人员对个人信息和信用的重视程度，办税人员可借此机会在税务机关核实本人任职情况，有效防范了不法分子盗取、冒用他人的个人身份信息开展涉税违法活动的情况发生。

　　采用ID860人证核验智能终端实行实名办税后，凡是已完成实名办税信息采集的纳税人，办理涉税事项时，取消报送营业执照或税务登记证；凡是已完成实名信息采集的办税人员，办理涉税事项时，取消报送个人身份证复印件等身份证明资料。

　　税务机关采用ID860人证核验智能终端，充分利用实名身份信息，简并与身份相关的附报资料，优化办税流程，强化事中事后管理。助力税务机关形成“事前强震慑、事中精监管、事后严追责”的新型税源管理模式，解决了长期以来困扰基层税源管理的“人证分离”现象，切实推进实名办税制度，降低税务办事风险。不仅有效减少了工作人员信息录入与对比时间，提升了大众窗口办事体验，更加快了各区域税务局实名办税规范升级的步伐，有效提升纳税人的满意度和获得感。