近日，珠海市智慧城市建设领导小组办公室正式印发《珠海市新型智慧城市“十四五”规划》(以下简称《规划》)，明确提出要全面推进新型智慧城市建设与城市发展战略深度融合，打造全国领先的新型智慧城市样板，助力珠海加快建成现代化国际化、未来型生态型智慧型城市。

　　《规划》都有哪些亮点？

　　加快推进城市治理科学化、精细化、智能化

　　从数字化到智能化再到智慧化，让城市“更聪明一些、更智慧一些”，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

　　“十三五”时期，我市贯彻落实《珠海市智慧城市建设总体规划(2013-2020年)》，出台《“十三五”珠海智慧城市行动计划》《智慧珠海2015行动计划》等系列文件，成立智慧城市建设工作领导小组，高端谋划，改革创新，智慧城市建设取得决定性进展和显著成效。

　　数字基础设施保障支撑能力显著提升

　　其中，数字基础设施保障支撑能力显著提升。通信网络基础设施建设省内领先，截至2020年底，光纤入户率达165.6%，位居全省第一；20户以上自然村和主要海岛实现光纤、4G网络100%覆盖，累计建成5G基站6590座；横琴国际互联网数据专用通道建成使用，国际通信环境不断升级。

　　数字政府改革建设取得新突破

　　政务信息基础设施初具规模，建成省、市、区三级联通的电子政务外网，实现170多个单位接入；省政务数据中心珠海节点建成启用，珠海市政务云平台已纳入广东“数字政府”政务云平台统一管理，政务服务“一网通办”成效显著。

　　数字经济发展迈出新步伐

　　数字产业稳步增长，截至2020年底，集成电路设计行业收入达86.5亿元，增长28.1%，产业规模位居全国第9、珠三角第2，拥有10家营收规模超10亿元企业；软件和信息技术服务业收入增速平稳，全行业预计主营业务收入796.2亿元，同比增长4.4%，其中软件业务收入463.6亿元，同比增长9.9%。

　　2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确“建成智慧城市群”重点任务。《中共广东省委 广东省人民政府关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》提出“规划建设新型智慧城市。支持珠海加快推进城市治理科学化、精细化、智能化，建设‘城市大脑’，打造新型智慧城市样板。加快建设智慧交通、智慧健康、智慧教育体系，推动智慧社区管理创新。运用新一代信息技术科学编制国土空间规划，推动职住均衡、产城融合”，针对珠海新型智慧城市建设提出了新的要求。

　　“在新形势下加快推进珠海新型智慧城市建设，是提升城市能级量级的关键抓手，是推动城市治理现代化的必然选择，是驱动经济高质量发展的创新引擎，也是提升居民幸福感、获得感、安全感的重要手段。”珠海市智慧城市建设领导小组办公室相关负责人表示。

　　为粤港澳大湾区智慧城市群建设提供核心支撑

　　近年来，智慧城市已经从一个抽象的词汇，逐渐变成可触可感的便利，覆盖政务、医疗、交通、社保等多个领域，润物无声地走进每一位珠海市民的日常生活。

　　《珠海市新型智慧城市“十四五”规划》提出，要充分发挥我市在政策、区位、生态、文化等方面特色优势，全面整合珠海及周边区域的技术、数据、劳动力、资本等要素资源，高质量推进珠海市经济社会数字化、网络化、智能化转型升级，深化珠港澳区域数字合作，将珠海打造成为“国际化数字基础设施示范区”“数字化城市治理大湾区样板”“全民畅享的数字生活体验区”“珠江口西岸数字经济高地”“粤港澳数字合作新支点”，为粤港澳大湾区智慧城市群建设提供核心支撑。

　　坚持统筹布局，共享协同；坚持创新引领，扎实推进；坚持以人为本，强化服务；坚持自主可控，安全高效；坚持政企合作，产城融合……根据《珠海市新型智慧城市“十四五”规划》，珠海将坚持全市统筹规划、整体布局、集约部署、协同联动，部署泛在智能的数字基础设施，构建智能一体的“城市大脑”，深度赋能四类智慧应用场景，推出多个智慧应用，打造“1+1+4+N”的智慧城市总体架构——

　　“1”体化智能设施筑基

　　集约部署融合感知基础设施、高速通信网络设施及协同存算设施，构建新型数字基础设施体系，支撑泛在、高速、协同的信息化发展需求。

　　“1”个大脑赋智

　　打造城市数据枢纽、共性赋能平台及智慧管理中心，聚数赋智，为珠海市新型智慧城市注入大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术发展动力。

　　“4”类场景牵引、“N”个智慧应用

　　围绕城市治理、民生服务、数字经济、数字合作四类智慧应用场景，围绕珠海市经济社会各领域信息化发展需求，聚焦人民群众的重点关切和政府部门的业务需求，推出N个智慧应用，全面支撑经济社会数字化转型。

　　为智慧城市群建设提供核心支撑

　　《规划》显示，将突出珠海市新型智慧城市建设枢纽性、基础性、集约性项目的统筹实施，借鉴吸收国内外先进城市的成功经验，发挥大数据、人工智能、区块链等新一代技术在治理和服务模式创新中的重要作用，以促进珠海市民生活高品质发展为目标，切实解决经济社会发展中关键的重点难点问题。

　　《规划》指出，围绕珠海市经济社会发展的战略要求，发挥珠海市在政策、区位、生态、文化等方面特色优势，全面整合珠海市及周边区域的技术、数据、劳动力、资本等要素资源，高质量推进珠海市经济社会数字化、网络化、智能化转型升级，深化珠港澳区域数字合作，将珠海市打造成“国际化数字基础设施示范区”“数字化城市治理大湾区样板”“全民畅享的数字生活体验区”“珠江口西岸书记经济高地”“粤港澳数字合作新支点”，为粤港澳大湾区智慧城市群建设提供核心支撑。

　　《规划》提出，到2022年，珠海市数字基础设施保障支撑能力明显提升，建成1.9万座5G基站，率先建成5G+千兆光网的“双千兆”城市；“城市大脑”建设初具雏形，数据治理能力大幅提升；城市数字化水平大幅提升，重点公共区域视频联网率达100%，城市路口智能交通信号覆盖率超40%；惠民便民服务数字化水平显著提升，政务服务事项全程网办率超88%，电子健康码发码率超80%；数字经济发展软环境不断优化，以集成电路、大数据、人工智能等为代表的电子信息产业规模效益保持快速增长；珠港澳数字合作取得重要进展，珠港澳三地医疗、旅游等领域实现资源共用。到2025年，珠海将成为全国领先的新型智慧城市样板。

　　建立新型智慧城市标准规范体系

　　当前，围绕新型智慧城市已有不少行业标准。《规划》指出，在重点执行已发布国标要求的基础上，珠海将加强市级标准研究，探索建立珠海市新型智慧城市建设标准规范体系，衔接数字政府相关标准规范，确保珠海市新型智慧城市各级各类网络、数据、平台、应用建设平滑兼容。

　　此外，《规划》还将结合珠海本地发展特色，制定珠海市新型智慧城市建设评价指标体系，围绕数字设施、信息资源、民生服务等重点领域，定期开展珠海市新型智慧城市发展效能综合评估调查，指导各区参照评价标准推动各领域项目规划、建设、管理和运营。

　　《规划》还指出，将探索“总量控制、逐年投入”的资金投入制定未来数年项目建设、运维资金安排计划，加大资金支持力度。资金将以“政府引导、市场运作”为原则，重点投向5G、大数据、人工智能、工业互联网等领域，构建智慧城市产业投资生态布局。