从造成132人遇难,300多人受伤的法国巴黎系列恐怖袭击事件,到造成27人死亡(包括3名中国公民)马里人质劫持事件,再到导致14人死亡、21人受伤美国加州枪击事件。在11月中旬到12月初短短20天左右,发生了一系列震惊世界的暴力恐怖袭击事件。这些事件的出现一方面反映出国际安全形势的日益严峻,另外一方面也暴露出相关地区安全防范存在很大漏洞。
在法国巴黎系列恐怖袭击事件中涉及三个区域分别是巴黎北郊圣丹尼的法兰西球场和巴黎10区的比夏街(Bichat)、11区的勒巴塔克兰剧院、第11区的柬埔寨餐馆。据相关报道中目击者说,当时在勒巴塔克兰剧场大约有上千人观看摇滚乐队演出。演出的高潮时,恐怖分子开抢10到15分钟。他们枪柄托在肩上,朝下开枪。有人踩着尸体逃出去,到处都是血。在12月2日美国加州枪击案发生在一家名为“内陆地区中心”的残障人士康复中心内。这一机构是加州最大的地区康复中心。而马里人质劫持事件发生在马里首都丽笙酒店。从相关新闻报道中我们可以发现发生袭击的区域基本都属于人员密集的公共场所,并且暴恐分子可以很轻易携带爆炸物品、枪支等到达这些区域。据此可以断定这些区域缺乏必要的安全防范措施。尤其是在伤亡人数最多的巴黎勒巴塔克兰剧院,上千人的演出场所并没有把携带枪支的暴恐人员阻挡在大门之外,这在国内是无法想象的安全漏洞。
在恐怖活动日益猖獗、安全威胁日益加大的今天,在人员密集公共场所发生各种安全事故的隐患始终存在。因此加强安全管理,借助更加先进和有效的安全技术防范设施探索出一些有效的防范新措施显得尤为必要。在国内,针对人员密集公共场所安全措施相对是比较成熟的。
安检设备
安检探测设备是一种必然选择。安检防爆设备是指用于机场、海关、车站、公检法机构等场所,为预防和制止爆炸、枪击、行凶等案件发生,从而对货物、人身、场地和携带物品进行安全检查的设备的总称。安检防爆作为安全防护预防的重要产品,其应用领域越来越广泛,近年来暴力恐怖案件在某些人员密集场所时有发生,安检防爆技术适用越来越广泛,体育场馆、会议中心、旅游景点、长途汽车站等公共商业场所也越来越普及,甚至于快速公交车站也应用了安检设备,社会各界对安检排爆的需求越来越多。
国务院曾颁布《大型群众性活动安全管理条例》,其中明确要求,按照公安机关的许可要求,配备必要的安全检查设备,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入。另外,比较鲜明的例子是各地地铁安全检查。以北京为例,地铁安检在维护社会和谐稳定方面发挥着无法替代的作用。北京地铁安检是世界上第一次在城市地铁道路上进行安检,据悉自2008年6月29日北京地铁实行安检以来,查获各种各样违禁品,军警用具,仿真枪,炮弹,子弹,炸弹以及易燃易爆类物品。从公共安全技术理论上来看预防是公共安全的前提和核心,安全检查就很好起到了事前预防的作用。
视频监控及预警系统
除了安全检查设备以外,视频监控以及相应的智能分析预警系统也是人员密集场所的必备。在2015年跨年夜上海发生的重大踩踏事件成为国内各地加强人员密集场所安全管理的重要分水岭。甘肃省2015年要求在全省所有生产建设重点场所和人员密集场所安装使用视频监控系统。视频监控系统信息必须接入其主管单位的视频监控平台,并对其实施24小时监控及录像。同时,这些单位和场所的视频监控系统还应当逐步接入所在地行业主管部门安全监管部门和公安机关的视频监控中心。
北京西单商业区部署人群聚集风险预警系统,实现区域人群安全规划管理技术、视频图像、行人交通流数据、人群运动规律、管理措施的“五位一体”,可同时利用多种预测方式,实现小时、日、周的客流预测。该系统不仅可提前30分钟实现重点区域人群安全容量预警,更可预测未来1天甚至1周的人群总量和峰值时段,完成重大节假日的安保任务。
门禁设备
门禁系统作为出入口控制系统重要组成部分,具体是指出入口门禁安全管理系统,它是新型现代化安全管理系统,集微机自动识别技术和现代安全管理措施为一体,涉及电子、机械、光学、计算机技术、通讯技术、生物技术等诸多新技术。在现阶段暴力恐怖安全安全事件时有发生,门禁系统是解决重要部门出入口实现安全防范管理的有效措施。
门禁系统的应用不仅给我们的生活带来了很多方便,更重要的是使我们得到了安全保证。一是通过借助门禁系统对指定区域进行分级、分时段的通行权限管理,限制相关人员随意进入重要区域,根据职员的职位和工作性质确定其通行级别和允许通行的时段,对一些重要区域的管理比如银行金库、地铁控制室设置多种进出方式,以满足区域更好的安全要求,防止内盗外盗。二是门禁系统能与其他系统集成:能与消防、报警等系统集成统一的安防平台,达成事故预警,防范各种危险。当灾害发生时,系统能够自动打开控制区域设定的大门,方便人员逃生。结合监控系统,门禁系统能自动联动切换摄影画面,对需要监控的部分进行监控并录像。
门禁系统广泛应用于医院、银行、地铁等重要人员密集场所,在日常安全管理中发挥着重要作用。
实体防护设施
除了安全技术防范设施,实体防护也在阻止暴力恐怖案件的发生过程中,发挥着不可替代的作用。实体防护即应用实际物体构成防范设备,它依靠物质材料及其结构特性构成实体,达到抵抗损害(破坏)、保护自身和/或保护预定目标的目的,实现威慑、制止、延迟损害(破坏)行为的作用。
目前涉及安防实体防护的相关技术、产品主要包括防盗安全门、金库门、防盗保险柜(箱)、各类防盗锁具、安防玻璃,以及其它用于周界、出入口实体防护的技术和产品。这些产品于人们日常生活息息相关,防盗门、防盗窗、保险柜等等都是日常生活中常见的物件,这些产品为人们自身或财产安全树立起保护屏障,发挥防盗、防劫、防爆、安全生产等等作用,是不可缺少的生活物件。2014年5月份,北京长安街沿线重新安装防撞隔离护栏,新安装的这批护栏都经过了汽车撞击实验,如果发生交通事故车辆撞向护栏,护栏会因其韧性自动反弹回到原位,整体抗撞击程度更强;为预防恐怖暴力事件发生,北京市21家市属医院配备防刺背心、头盔、警棍、钢叉等安保器材等等。
从目前国际形势来看,暴力恐怖袭击事件以及各种公共安全事件的多发已经不可避免,在这种形势下,借助各种防范手段,促使人员密集场所安全防范常态化将成为必然。
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