一架从浙江台州机场起飞前往广州的航班,在万里高空密闭的机舱里,突然遭遇有人持刀纵火的严重事件,所幸嫌疑人被机组人员和机上其他旅客制服,飞机得以安全降落。
28日晚,民航华东地区管理局勒令台州机场自29日6时起暂停运行。
万幸之余,人们不禁会问,打火机、刀具、可燃液体,这些被明令禁止带上飞机的物品,是如何通过机场的层层安检,最终被带上飞机的?这起事故给我们今后的空中之旅敲响哪些警钟?
后续还有第二批处罚
7月26日凌晨,深圳航空ZH9648航班,从台州飞往广州,对机上的90余名旅客及9名机组人员来说,这场飞行惊心动魄。
1时08分,广播里通知飞机就要降落,此时一名男子突然起身从经济舱后排跑向头等舱,用打火机将头等舱的布帘点着。工作人员随即将火扑灭,并试图对该男子进行围堵,双方对峙几分钟之后,该男子非但没有放下打火机,反而拿出一把20多厘米的长刀挥舞。
一位乘客回忆说,帘子烧起来时闻到了煤油味,机舱黑烟弥漫,呼吸都困难。
整个过程持续了半个小时左右,这名纵火的男子两次点燃可燃物。最终,空乘人员和乘客一起将该男子制服。
飞机在白云机场安全着陆后,机上人员被紧急疏散离开机舱,其中有2人轻伤被送医救治。目前嫌疑人已被警方控制接受调查。
昨日,浙江省台州市发布消息,台州市民用航空管理局局长杨友德就地免职,主管机场安全的副局长卢启辰被就地撤职。台州机场安检站站长、副站长,当班职工全部就地开除。相关通报还称,随着调查深入,后续还将作出第二批处罚。
事故发生后,民航华东地区管理局立即对台州机场进行了专项安保安全检查,综合评估后认为台州机场继续运行存在重大安全风险。自29日6时起暂停运行,并派出工作组现场督查台州机场整改工作。有关航空公司已开始处理相关旅客机票改退签手续。
安检制度、流程及人员素质都待提高
打火机、刀具、可燃液体,明明应该被挡在安检口的危险品,何以堂而皇之出现在万米高空,为不法分子所用?多位专家及业内人士表示,事件虽在深入调查中尚无具体结论,但可以肯定的是,台州机场安检系统存在较大漏洞。
近年来,我国民航事业突飞猛进。截至2014年底,我国民航运输机场数量达到202个。在日益增长的客流与日益复杂的形势面前,无论对安检制度、流程以及人员素质等都提出了更高的要求。
安检是保障航空飞行安全至关重要的一道防线。对地面安检,业内专家给出以下几种警示建议:
——安检不可只依赖机器。中国民航飞行学院副教授许凌洁表示,X光机等安检设备,使用也有一定的局限性。东航一工作人员分析认为,从以往案例看,一些不法分子绞尽脑汁,用各种复杂方法试图将违禁物品蒙混过关。最重要的还是要看安检人员的细心和责任心。
——警惕安检“后门”的“第二通道”。一些机场内,除供乘客通行的候机楼安检通道外,亦存在机场内部人员的工作通道。据介绍,这些通道大多通行送餐车、垃圾车,来来往往均是大型车辆,安检无法做到同乘客一般细致,若是“打马虎眼”,就容易给犯罪分子带来可乘之机。
——严防工作人员失职。台州路桥机场为支线机场,仅具备保障年旅客吞吐量60万人次,高峰小时旅客300人的能力,整个候机楼出发大厅有两个安检口,四个值机柜台。“也不排除是人为原因,工作人员失职导致漏检。”国家安全生产专家组成员、中国民航大学副校长吴仁彪告诉记者,目前年旅客吞吐量低于100万人次的机场大多处于亏损状态,相应的管理可能存在欠缺。
中国民航大学副教授黄全认为,安检人员流动性比较大,然而这个行业从业人员却需要经验积累。许凌洁坦言,国内一些中小机场面临生存压力,加上安检制度和人事归属方面的不完善,可能会缩减安检设备的投入,或安检人员的业务培训,这些都会影响到安检效果。
专家建议倒逼问责
飞行安全上有一个著名的“海恩法则”,简单说就是:一起重大的飞行安全事故背后有29起事故征兆,每个征兆背后还会有300起事故苗头。
此次事件给今后的空中之旅敲响了警钟。专家指出,应对飞行安全,不能靠“时紧时松”,不是因为某次突发事件而加强措施;也不能靠“小改小动”,要全面堵住漏洞。
——彻查事件原因,倒逼问责。专家认为,当务之急需要多部门联动,对事件细节进行还原,弄清犯罪嫌疑人如何冲破层层监管,将危险品带入机舱内,进而针对各环节漏洞展开排查和问责。“机场部门应吸取教训,在今后的工作中杜绝类似情况再度发生。”中国民航大学经济与管理学院教授李晓津说。
浙江新台州律师事务所黄正伟律师认为,从乘客讲述等透出的信息分析,该犯罪嫌疑人携带违禁物品上飞机,且两次蓄意纵火,已构成危害公共安全罪,这属于比较严重的刑事犯罪,应当从重处理,以儆效尤。
——严格各环节操作,引入质量监控。相关专家建议在安检各部门、各岗位、各个环节、各个工作流程之间建立相互监督制约的闭合管理系统,以下一道工作流程检验上一道流程安全管理的效益,堵截上游隐患。
专家指出,安检工作既要有科学有效的体制机制保障,更需要安检人员高度的责任心、严谨细致的工作作风,才能让旅客不带一丝安全疏漏上飞机。
吴仁彪认为,应以此个案为契机,对全国中小机场目前存在的安检隐患补缺补差,“着重对设备、人员配置展开细致排查,发现不足,及时改进”。
李晓津告诉记者,如今我国机场的安检技术可以说是世界先进的,应对中国民航的安全性保持信心。
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