近年来随着农民的生活得到极大的改善,针对农村老弱妇孺的刑事案件频发,给农村治安问题敲响了警钟。
农村安防形式严峻
首先我国经济正处于高速发展时期,城镇一体化发展,新农村建设等一系列农村新政策快速推进导致农村农民不适应,再加上由于地区经济发展的不平衡,部分地区贯彻国家政策不彻底甚至扭曲,导致社会各种新矛盾层出不穷,各类犯罪活动频发。在城市打击犯罪的高压下,各种犯罪活动逐渐向农村渗透,致使农村治安形势日趋恶化,严重影响和破坏了农民群众的正常生产生活。
其次随着社会经济的发展,农村人口结构发生改变。近年来大量农村人口走出农村去打工,导致留守在农村的群体多为妇女、儿童、老人,导致农村群体防范力弱。农村依赖的巡更制度无法常态化。各村自行组织巡防队。不过只能招到50岁以上人员,临时处置能力不强
再次农民群众文化素质普遍不高,法律意识、治安防范意识淡薄。在农村人们思想较单纯,法律、治安防范意识淡薄,基于人与人之间的信任和和睦的邻里关系,往往把许多问题简单化。缺乏必要的戒备心理。
最后公安机关在农村的防控力量相对薄弱,各级政府部门在乡镇派出所投入不够。表现在警力匮乏,一些地区乡镇派出所只有5-6名民警,除去户籍管理及其他方面人员,治安防范人力所剩无几,另外派出所民警装备落后,再加上农村地域广阔,地理状况复杂,农村居民居住分散,道路交通不畅,派出所民警无法顾及农村基础性防范工作。
从以上几个方面来看农村技防需求越来越强烈。只有大力加强农村科技防范工作,建立打、防、控一体化的长效治安防范机制,才能有效弥补人防、物防的缺陷和不足,减少和预防各类可防性案件发生。
政府加大投入是关键
事实上一直以来,农村技防建设只是空有口号,无法大规模落实到实处。近几年农村安防也并不缺乏安防企业的关注,农村安防中最关键的是安全防范(人身、财产管理)。针对这一特点,国内就有一些防盗报警器厂家开始推广这一市场,并开发出适合农村用的产品,比如小型报警器、无线呼叫产品等等,但是由于现实农村多为留守妇女、老人、儿童,文化素质不高,导致无法正确利用这些安防产品,不能真正起到保护农民人身安全和财产安全的作用。安防产品不同于普通消费产品,我们可以看出农村居民没有能力出资购买系统的安防产品,加上农村安防市场不成熟,安防企业也无从下手。
因此农村安防的开展最关键的是需要政府的引导与资金支持。例如同家电一样安防产品也实行“下乡”;或者采取社会、政府、企业、群众共同出资;又或政府能够以资金补贴的方式扶持农村安防等举措来解决资金难到位问题。
基层政府部门除了加强农村技防工作,还必须把技防建设纳入到农村治安防范体系中,建立长治久安的农村治安防范体系。一方面政府加大投入,增加农村一线警力,做到分片包干、一村一警。建立村级治安联防队,政府给予一定经济补助;另一方面广泛发动群众,加强法制、治安防范宣传教育工作,普及治安防范基础知识。政府部门只有不断的深入推进新农村平安建设,努力转变农村治安状况,才能为建设社会主义新农村、全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
福建省南安市公安局将农村警务工作纳入年度公安重点工作,积极推进农村警务网格化、网格民警专职化,初步实现“管理到位、控案有效、防范主动、服务周到”的目标。根据辖区居民户、人口数量、治安状况等情况,将农村划分为105个网格,按照每个网格配备1名以上专职民警要求,共配置专职民警187名,各村居配置专职社区协勤481名。同时他们把村级视频监控系统建设列入民生工程,采取多渠道筹资、政府统一购买的方式,解决视频监控系统建设难题,目前已在102个村完成2700多个高清视频监控点的建设,监控全部连接进入各个警务室。2014年,南安市群众治安满意率达92.84%,三类可防性刑事案件同比2013年下降26.75%,矛盾纠纷总化解率达96%;“两抢”警情、盗窃警情同比分别下降51.5%和13.5%;
2015年广东茂名市在召开地方两会时就提出,政府要舍得投入,把建设视频监控系统作为平安茂名的重要内容,要把农村视频监控建设项目纳入财政预算。对重点单位及其周边区域、治安复杂区域等路段要采取政府经费投入和引导单位及业主多个渠道筹集资金建设等方式,公安机关要及时统筹社会视频资源,与110指挥调度等系统进行有机整合。切实加大乡镇农村政府所在地、居民区、重点乡村公路、重点村和重点出口的视频监控建设。
小结
借用公安部《关于在农村地区开展安全技术防范工作的意见》中一句话作为小结,在农村地区开展安全技术防范工作,要以保护农业生产资料和群众生命财产安全为核心,通过安全技术防范体系的建设与应用,促进安全防范技术与农村地区警务工作的紧密融合,推进农村治安防范工作的社会化、网络化、信息化,保障农村经济社会发展,创新农村地区的社会管理工作,努力为建设平安乡村,实现农民群众安居乐业的良好社会环境,促进社会主义新农村建设服务。
微信扫描二维码,关注公众号。