随着春节的接近,烟花爆竹也即将进入销售的旺季,国家安监局以及地方政府部门加强了烟花爆竹安全专项检查整治的力度。但是烟花爆竹生产、运输、储存等安全管理依然严峻。特别是近两个月相继发生了广西岑溪“11·1”重大事故、广西合浦“11·21”、陕西蒲城“11·20”、湖南浏阳“10·14”、湖南临澧“9·28”等较大事故再次给烟花爆竹安全生产工作敲响了警钟。
为强化当前至2014年春节期间烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节及产品质量安全监管工作,严防事故发生,确保烟花爆竹安全生产形势平稳,国务院六大部委发出通知要求做好烟花爆竹旺季安全生产工作的通知,要求严格规范烟花爆竹企业生产行为,切实加强烟花爆竹经营安全监管,严格烟花爆竹运输和燃放环节安全监管,于此同时2013年12月份新颁布的《烟花爆竹经营许可实施办法》正式实施,《办法》规定批发企业应具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施,仓库的防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,应符合国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合相应规定的监控设施,并设立安全警示标志和标识牌,同时建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。
另外,在《危险品运输管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》,国家也规定了烟花爆竹生产、储存、运输技术防范相关标准,再者2011年底新修订的《危险化学品安全管理条例》公布实施,明确要求生产、储存烟花爆竹的单位,应当根据其生产、储存的危险品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、防火、防爆、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备。这其中就涉及到众多的安全技术防范产品及技术。从以上相关法规中我们可以看出安全技术防范产品技术在加强烟花爆竹管理中发挥着重要作用。
除了在法规及政府管理层面要求充分发挥安全技术防范在烟花爆竹安全管理中的重要作用外,在实际生产、运输、储存、销售过程中,安全技术防范产品及技术也得到了普及和应用,并发挥出了重要作用。
目前,国内烟花爆竹企业基本都建立了烟花爆竹企业远程网络视频监控系统,该系统在烟花爆竹企业的生产车间、仓库等重要部位安装摄像头,安监人员通过显示屏,及时发现和整治烟花爆竹生产经营企业存在的安全隐患,纠正和查处违法违规行为。另外,采用防爆摄像机配合可燃气体探测器、烟雾探测器、温湿度探测器为基础的监控防盗系统已经开始应用中少数的烟花爆竹企业,并取得不错的监控效果。
随着安防监控网络化的发展,在烟花爆竹企业密集区域,大规模,集成化的远程监控系统已经得到应用,烟花爆竹企业将不再是单个的个体,而是整个监控环节中的一节,安全生产部门可采用远程监控查看所有企业的生产流程和仓库存放情况,节省大量的人力物力。各种探测器、报警器的使用则可以将隐患消除在萌芽,为企业预警起到积极作用。
在烟花爆竹储存及销售过程中,安防产品同样发挥着重要作用。早在2013年初,记者了解到北京市通州区在第一批烟花爆竹产品入库时,烟花仓储安防就上升到最高级别。仓库除了加派人手,24小时盯守保证安全外。还在外墙安装了红外线防控系统,仓库里还装有视频监控设施,仓库负责人打开电脑就能看到库内的情况,而且这套系统与区、市两级的安全监管局联网,形成层层监督。
另外据了解,北京地区所有烟花爆竹综合信息都统一纳入系统管理,利用电子标签对烟花爆竹产品的流向进行跟踪。每一箱正规渠道的烟花外包装上都有一个唯一的芯片,执法人员只要用专用设备一扫描,就能了解到这箱烟花的名称、品名、含药量、生产日期、出(入)库和销售情况等所有相关信息。通过这套电子标签跟踪系统,可以对花炮的出厂、运输、入库、配送等环节进行全程监控。
当日,执法人员对仓库存放烟花爆竹产品的品种、规格、储存量、通风、码放等是否符合规定要求严格细致进行了检查,同时对库区周边安全环境、安防设施、安保力量、人员培训、应急处置等提出了具体工作要求。
北京地区对烟花爆竹安全管理不光在存储环节加强监管,还要求烟花零售点都安装监控系统,24小时实时监控零售亭内及周边的情况,实时的将监控画面传回到安全监管部门监控系统的大屏幕上。2014年的要求更是如此,根据《北京市2014年春节烟花爆竹销售(储存)安全工作方案》要求,在烟花爆竹的销售环节,安监部门要求,要加强流向登记管理和物联网监控,指导批发单位做好电子标签的入库、出库、返库扫描,并将信息利用无线传输方式实时传送到全市烟花爆竹流向监控系统。烟花爆竹零售网点将全面实行音视频监控管理工作。在烟花爆竹销售期间,各网点要做好监控设备的运行维护工作,并充分发挥网点监控系统的作用,安监局也将加强对零售网点的安全管理。
安全技术防范要真正发挥作用,要与人防充分结合起来。北京地区每年会组织城管监督员对重点烟花爆竹禁放点和集中燃放地段进行监控,并利用公共安全整合系统和“城管通”手机3G视频技术相结合的方式,将监控现场的画面通过无线DDN通道,实时回传至区应急指挥部大屏幕,方便及时联系相关单位随时做出反应。
2014年春节即将来临,相信各地在充分借鉴北京地区烟花爆竹安全管理的成功经验的基础上,借助安全技术防范,结合人防,保证人们过一个祥和安宁的春节。
微信扫描二维码,关注公众号。