11月25日至26日，工业和信息化部组织近30名知名专家对首批申报国家信息消费的试点城市进行遴选答辩。全国29个省市自治区103个市（区、县）来京参加了答辩。信息消费试点城市活动将按照“先试点、后示范”的原则逐步有序展开。

　　今年8月，国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。要求在有条件的地区开展信息消费试点示范市（县、区）建设，支持新型信息消费示范项目建设，鼓励地方各级人民政府因地制宜地研究制定促进信息消费的优惠政策。与此同时各地也在11月份出台了信息消费的相关政策，如青海省人民政府11月19日印发《关于建设宽带青海促进信息消费的指导意见》以全面加快宽带青海建设、促进信息消费。今年9月，工业和信息化部启动了国家信息消费试点城市工作，其中智能安防是信息消费示范项目之一。智能安防得到国家政策的重视，这将对民用消费安防的发展起到巨大的推动作用。

    另外，11月底，民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部联合发布《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》，强调各地要加强社区公共服务信息化建设，积极构建"智慧社区"。智慧社区的提出，是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务为核心的一种转变。 智慧社区的特点可以概括为：舒适、开放的人性化环境、高度的安全性、便捷的数字化通讯方式、便利的综合社区信息服务、家居智能化、物业管理智能化等几个方面。这势必会对安防产品民用化，加快走进社区起到积极的作用。

　　民用安防市场潜力巨大

　　随着发展，随着智能家居概念的普及，民用安防市场正在逐渐被开发出来。安防产品在与物联网、三网融合等技术有效融合的基础上，正在实现不断推出家庭监控、手机监控、智能家居等一系列针对民用类安防市场的解决方案和新产品，特别是移动互联网的快速发展或许将会改变民用安防的现状。而十八届三中全会的两个机构成立，即国家安全委员会与中央全面深化改变领导小组的成立，可以认为在这个过程当中，关于军队的建设以及安防各个方面，将来的配套投入应该是一个很重要的投资方向，安防以及环保两个领域会有较大的商机。而民用安防的深入将为行业带来进一步发展。

　　目前国内已经爆发的视频监控主要应用于平安城市、金融、交通等领域，但是在发达的国家，民用安防市场规模并不小于城市和行业应用规模。

　　实际上，基于马斯洛需求理论得到的未来人均安防支出不小于电信支出，应用于民用市场更加贴切。未来商铺、小企业、小区物业、居民为了增强小区和住宅的安全性，会持续添置各种安防器材。海外经验表明，安防运营服务市场空间更为广阔。

　　目前我国民用安防市场仅占安防市场总产值的6%，而美国作为国际领先的安防市场，民用市场产值占总产值的50%以上，世界平均水平也在10%左右。这说明中国大陆地区的民用安防市场还处于起步阶段，但人们已经越来越意识到安全的重要性，很多厂家也开始积极地参与到这个市场中来，随着大家对安全的需求越来越多，民用市场将会得到很快的发展。

　　根据有关机构推测，如果按照我国现有的城镇居民家庭1亿户来计算，结合国民经济GDP增长率以及城市化发展速度，未来5年我国城镇居民家庭对安防产品系统的预期购买总量将达到5000万套，按照每套1000元计算，市场规模将达到500亿元人民币，平均每年也有100亿元的市场需求，需要指出的是，这些数据还没有将沿海经济发达的农村地区纳入统计范围。而小型企业、超市等机构的轻型、小型安防设备，更将扩大这一市场的需求。

　　从海外安防的发展经验来看，安防运营带来的收入规模将超过安防设备。

　　北美最大的安防公司，拥有16000名员工，为超过600万的个人或者小企业用户提供安防运营服务。2012年，ADT公司总收入为32.28亿美元，其中Recurring Customer Revenue经常性客户收入为29.03亿美元，占比89.93%。营业利润为7.22亿美元。

　　日本安防巨头SECOM，2013财年总收入为7656.3亿日元，其中Security Services安防运营收入为4411.8亿日元，占比57.62%。营业利润为1083.7亿日元，其中Security Services利润为1024.9亿日元，占比82.96%。

　　民用安防市场发展现状

　　民用安防这个概念很宽泛，但准确来讲主要还是针对家庭用户，因此民用安防定义为家庭安防会更准确一点。与发达国家民用安防业相比，我国民用安防业尚存在很大差距。民用安防产品在欧美国家相当普及，而我国的普及率相对还很低。这种差异的根源是环境和文化的不同。欧美国家民用安防市场现在已经得到了充分的发展，已经解决了产品概念灌输和需求引导的问题。国外的消费者大都喜欢功能单一、小巧好用的产品，购买目的也很明确。如果家里需要监控摄像头，用户在大型超市就可以直接买到相应产品，自己安装也很方便。相比下来，国内市场由于网络基础、经济水平、文化差异、消费观念、大众安防意识等诸多原因，国内民用安防市场还处于起步阶段。中国的消费者更多喜欢外观大气而全面的产品，厂家为了迎合消费者也不断强化这种营销概念，忽视了整体解决方案的成熟和用户的应用体验。因此，国内当前民用安防市场的发展大大滞后。

　　企业发力不够

　　如今的民用安防可以说是一个着实的潜在市场，但是对于厂商来说，这个市场中的挑战也同样不容我们忽视。相比于更加“豪放”的商用市场，民用市场的买家似乎更加有着“自己的规则”，而这个规则其实也是对长期面对专业用户的厂商一个不小的挑战。尤其对于一些价格或者性能上的细节来说，可能我们看似无所谓的方面却是用户非常在意的。面对更加“零散”的内心与底线，企业对待这部分的市场注定要更加的严谨。否则的话，一旦这块市场逐渐在我们的兴奋与大意中萎缩，那么恢复起来可真就不是什么容易事了。

　　混乱的市场局面

　　目前的安防产品大多根据专业场合应用而设计，在价格、功能等方面不适合民用，比如监控、防盗报警、门禁对讲等几大系统有各自的功能，但都相对独立，无法满足小单位家庭购买单一设备需要监控又需要防盗的多样化需求。此外，许多安防产品并不注重外观设计，安装繁琐，操作复杂。由于一些大品牌把力量主要投在高端的行业应用领域，民用安防市场目前鱼龙混杂，充斥了山寨工厂、三无企业，产品杂乱，质量不稳定，服务差，导致“监控摄像头成睁眼瞎”的事件频频发生，破坏了安防产品的声誉，抑制了百姓对安防产品的需求。

　　与此同时，整个民用市场出现同质化严重，使得企业没有创新性，产品没有一点新意，部分厂家做到了有新意，但是方案太过复杂，产品实施遇到了不少的坎坷，最终夭折；最后，消费者对概念性的产品并不买账，特别是对一个新领域而言更是如此。所以，我们在推广“可视化智能联网报警服务”概念时，也是花费很大力气，但可喜的是，在这条正确的道路上，我们也收获颇多。

　　民用市场进入较晚

　　中国安防企业进入民用市场相较于其他专业性和商业性市场较晚。早期，安防行业带有鲜明的工程化色彩，安防产品的应用主要集中于工程项目中，特别是平安城市、金融、证劵和政府机构应用较为普遍，民用安防领域基本没有发展。最近几年随着智能防盗报警技术的发展，部分安防品牌开始率先进入民用安防领域，由此带动了民用安防领域的快速增长期，但这一阶段还是主要以和房地产商合作，以工程项目的方式进入，仅仅局限于一些别墅和高档住宅。

　　由于缺乏知名企业和知名品牌，作为消费者，不敢买、不敢用，即使想要买，也不知道该选择什么品牌，什么产品。基本上还沿用赊销、账期等原始手段，强势品牌不强，弱势品牌不弱的现象普遍存在。成熟的行业渠道还远没有形成，一线城市的市场有一定的规模但不足以形成产业集群，大多数企业营销手法很多是限于买和卖的关系，服务意识不强。

　　安防企业靠创新抓住消费安防机遇

　　面对如此巨大的消费安防市场，当然不是说市场到了一定的发展契机，我们就可以顺其自然去发展，企业要做的是对自身做一些调整及突破，从而能够更好地抓住这个机会，实现对市场的突破。因为安防的起步与发展目前都是集中在专业市场，要真正突破民用市场，需要从消费者的角度出发，抓住一些关键点。

　　首先，解决消费者的购买渠道。最近常常接到客户这样的电话：我家里新装修了，想买一套安防的设备放在家中，请问哪里可以直接买到，或者有没有实体店可以去体验？从这里可以看出，企业在推广消费安防市场的过程中，其营销模式需要同客户能够直接取得联系，而不是现在的工程商、开发商。目前在整个安防行业中，开展电子商务直接面对民用市场的企业也就寥寥数家，实体店更是没有，因此，想突破民用安防市场，在营销模式的推广上势必要进行突破，采用电子商务还是实体店或者是其他形式，这都取决于各家企业的市场定位，但是原则只有一个，就是要与终端客户直接接触。

　　第二，产品性价比的提升。终端民用客户要购买安防产品，就意味着对产品的外观、价格、品质、多样化、应用效果甚至安装方式上都要求更高。目前各大安防企业的产品定位还是集中在专业市场，产品的采购多由中间商来完成，价格也通过各种各样的方式转嫁于终端用户，中间商不是最终的使用者，因此对产品价格、外观、多样化以及安装要求等都与专业市场相差较大。然后面对终端客户的时候，我们就不得不考虑这些问题，如果能实现产品的便捷化操作及形态的多样化，又能降低成本，这也是想进军民用市场的安防企业需要多去考虑的问题。

　　第三，服务模式创新。做专业市场，我们只要把产品品质做稳定，很多的服务都是中间商来完成，各大产品企业不涉及到服务成本。而民用安防市场，我们所面对的是终端客户，因为客户数量的增多及客户群体的扩充，其服务需求也是多样化及个性化的，同时对服务的效率也会更高。那么，进军民用市场，我们在服务的形式以及服务网点的铺设上也需要进行改变，是实地铺建网点还是利用智能化、IT化实现远程服务等等，都需要我们投入巨大的成本。因此，在进军民用市场的同时，各家企业也不得不去如何用最节省的方式来满足客户个性化的服务要求。