针对近日有媒体报道称互联网上存在遗失、被盗身份证非法买卖问题，公安部治安管理局有关负责人表示，一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。公安机关将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度，并加快推进年初开始启动的居民身份证登记指纹信息工作，采取多种措施保证居民身份证的安全可靠。

    身份证是公民重要的法定身份证件，其主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份。根据国务院统一部署，从2004年开始，公安部组织各地公安机关开展换发第二代居民身份证工作。二代证采用非接触式IC卡技术，具备视读和机读两种功能，专用芯片采用数字防伪措施，具有较强的防伪性能。

    目前二代身份证采用了三种防伪技术：一是物理防伪，在印刷方面有各种防伪手段，作为证件表面的视读防伪；二是数字防伪，引入芯片、密钥系统和密钥体制，用于机读信息防伪；三是生物特征防伪。其中生物特征防伪是指依靠生物特征识别技术就是通过计算机与光学、声学、生物传感器和生物统计学原理等高科技手段密切结合，利用人体固有的生理特性和行为特征来进行个人身份的鉴定。

    在目前的研究与应用领域中，生物特征识别主要关系到计算机视觉、图象处理与模式识别、计算机听觉、语音处理、多传感器技术、虚拟现实、计算机图形学、可视化技术、计算机辅助设计、智能机器人感知系统等其他相关的研究。已被用于生物识别的生物特征有手形、指纹、脸形、虹膜、视网膜、脉搏、耳廓等，行为特征有签字、声音、按键力度等。基于这些特征，生物特征识别技术已经在过去的几年中已取得了长足的进展。目前身份证新增的指纹系统就是生物特征防伪之一。

    2012年5月30日，新修订的《居民身份证法》明确规定居民身份证登记项目包括指纹信息。新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。居民身份证登记指纹信息，能进一步增强证件防伪性能，同时社会用证单位能够快速、准确地进行人、证一致性认定，可以有效防止冒用他人身份证等违法犯罪行为的发生。

    公安部2012年开始逐步开展居民身份证登记指纹信息各项准备工作，公安部居民身份证登记指纹信息工作领导小组办公室组织制定了《居民身份证指纹采集器通用技术要求》（GA/T1011-2012）。为规范居民身份证指纹采集器供应市场，确保指纹采集器的质量。

    公安部在2013年1月1日起正式启动身份证登记指纹信息工作，并计划12月底前使全国城乡户籍派出所都达到能受理登记指纹信息居民身份证的标准，这意味着指纹登记的相关软硬件系统建设工作将在2013年内完成，推广进度快于市场预期。并从各地反应的情况来看，各地公安机关正在全力推进身份证指纹登记工作。如兰州居民身份证登记指纹信息工作已完成试点，警方的系统调试和升级工作正在进行之中，兰州警方将在今年年底全面展开居民身份证登记指纹信息工作。辽宁省公安厅在沈阳皇姑区正调试身份证指纹采集，近期将研究具体实施细则。

    从目前身份证指纹登记进度来看，预计2013年全国居民身份证登记指纹的市场规模将达到5至10亿，未来5年围绕居民身份证指纹开展的便民服务及社会应用的市场规模将超过50亿。我国二代证指纹项目建成后将成为全球最大的指纹应用项目，这也让长期从事指纹识别技术研发的安防企业嗅到了商机。

    从指纹登记系统的构成来看，除数据库、服务器等后台软硬件设备外，相关系统主要由指纹采集器、指纹信息采集前端系统和指纹管理系统三大部分组成。根据公安部安全与警用电子产品质量检测中心公布的检测结果，目前指纹采集器有29家厂商通过检测，指纹信息采集前端系统和指纹管理系统均检验合格的厂商则只有六家--长春鸿达、福建天创、航天金盾（航天信息子公司）、上海众恒、东软集团和浙江金铖华元，其中长春鸿达、福建天创、航天金盾、东软集团是公安部指定的四家指纹登记管理系统研发单位，而软硬件均通过检测的厂商仅有航天信息、长春鸿达和福建天创，我们预计航天信息、长春鸿达、福建天创、东软集团将成为指纹市场的主导厂商，航天信息凭借在全国范围内铺设的营销渠道和服务体系，有望获得较高市场份额。