9月24日，江苏省交通运输厅与苏州市人民政府携手签署了“共建交通运输现代化示范区”合作框架协议，紧扣“现代化”发展方向，聚焦构建现代化综合交通枢纽通道、现代化综合交通网络、现代化客货运输体系、现代化数字交通体系、现代化交通治理体系五个方面，共同推进交通运输现代化示范区建设，积极探索交通运输现代化示范区建设的“苏州路径”。

　　根据协议，双方重点打造三个示范：发达地区同城化发展交通运输体系建设的示范，交通枢纽综合开发的示范和多式联运国际铁路枢纽建设的示范，为全省、全国交通运输现代化建设探路示范。双方合作内容主要包括五方面：构建面向世界双向开放的现代化综合交通枢纽通道；打造辐射全国一体融合的现代化综合交通网络；完善人民满意便捷高效的现代化客货运输体系；探索先进适用智慧高效的现代化数字交通体系；健全科学高效协调创新的现代化交通治理体系。

　　2021年9月，江苏省苏州市在全省率先印发了《苏州建设交通强国示范先行区实施方案》，立足打造“三枢纽”、建设“三示范”的战略定位，致力构建“开放立体、创新高效、协调共享、便捷优质、绿色智能、安全经济”的现代综合立体交通体系。

　　苏州拥有江苏得天独厚的地理区位和经济基础。近年来，对照“十四五”规划和建设“交通强国示范先行区”的要求，加快建设交通强国示范先行区。

　　围绕一流设施推动交通基础设施现代化

　　苏州坚持“补短板”与“拉长板”，全力推进公铁水等现代综合立体交通体系建设。

　　多层次轨道网融合发展。长三角区域内时空格局发生重大变化，通达性、时效性显著提升，铁路通车总里程达323公里，在建4条铁路里程190公里。今年8月初，通苏嘉甬铁路获得国家发改委工可批复，预计年内开工建设。通苏嘉甬铁路获批，与正在建设的江苏南沿江城际铁路、沪苏通铁路二期、沪苏湖铁路，以及现有的京沪铁路苏州段、沪宁城际铁路、京沪高速铁路、沪苏通铁路一期，构成了三横一竖的“丰”字形国家干线铁路网。

　　公路、港口综合服务能力显著提升。今年苏州重点推进的公路项目包括11条高速公路及过江隧道、13条普通国省干线公路、15条高速公路互通及路网连接公路、10条跨区域及市域一体化衔接道路等项目。正在改扩建的东西向交通干线——312国道苏州东段，完成后将实现苏昆快速连通，无锡、苏州、上海三地的交通出行也将更加便捷。苏州一批水运工程也在紧锣密鼓地推进中。今年苏州航道重点工程年度投资计划7.6亿元，包括续建长湖申线苏浙省界至京杭运河段航道整治工程，新开工京杭运河绿色现代航运综合整治工程苏州段等。

　　工程建造和养护技术不断突破。申张线青阳港段航道整治工程金浦大桥喜获2022年苏州市“姑苏杯”优质工程奖；在苏台高速公路七都至桃源段工程施工现场，由中铁四局集团负责施工的第3标段，上部箱梁架设长度已近500米，高架飞虹雏形初现，工程景象蔚为壮观；苏州市公路事业发展中心首次在普通国省道养护施工现场引入了“安全哨兵”装置，提高施工现场安全性；524国道常熟莫城至辛庄段改扩建工程项目首次采用免振压水稳碎石施工技术；思嘉路工程为践行绿色发展理念，融合海绵城市建设思路和预制装配技术应用；苏申内港线航道整治工程、昆山市江浦路吴淞江大桥顶升改造工程荣获第18届中国土木工程詹天佑奖。

　　“四好农村路”支撑服务乡村振兴。苏州荣膺全国“四好农村路”建设市域突出单位，昆山市、太仓市成功创建全国“四好农村路”示范县。围绕乡村振兴战略实施，江苏省交通运输厅公路事业发展中心公布2021年度农村公路品牌提升成效评选结果：苏州市1个农村公路品牌被评为2021年度江苏优秀农村公路品牌，8条农村公路分别被评为2021年度江苏“美丽农村路”样板路和“平安放心路”样板路。

　　围绕一流服务推动综合运输服务现代化

　　苏州持续推动客货运输向高效率、低成本、促联运转型，着力实现综合运输服务现代化。

　　自2018年以来，内河集装箱运量年均增速82%，2021年完成吞吐量10.44万标箱，2022年上半年完成吞吐量6.65万标箱，同比增长48.7%。在加强发展策略研究同时，着力科技攻关和应用，苏州港航系统QC小组中有7个被评为2022年度江苏省交通行业优秀质量管理小组，其中“苏州航道三维实景监管平台”入选苏州市数字政府优秀案例。创新助力港航发展不断显现出蓬勃生命力，在服务社会经济发展中发挥重要作用。

　　苏州近年来通过深化市区公交体制改革工作，今年6月30日，苏州市公交集团有限公司正式揭牌成立。加强公交、轨交两网融合，今年上半年，开行了22条轨道接驳线，以提升24个轨道站点周边接驳公交服务。9月1日起，开行40条“通学公交”，全力护航近60000名师生的上下学之路；2022年8月19日，交通运输部官网发布“国家公交都市示范城市”名单，昆山榜上有名。

　　中欧班列运行提质增效。江苏（苏州）国际铁路物流中心“热度”飙升。今年1-6月，中欧班列（苏州）开行进出口班列190列，货值60.25亿元，同比增长42.14%。今年8月31日上午，中欧班列？苏州—太仓港联动首发仪式在太仓港疏港铁路专用线浮桥作业站举行，联动开行中欧班列，让“加速跑”的苏州港口如虎添翼、活力迸发。

　　围绕一流技术推动交通科技创新现代化

　　近日，交通运输部公布了第一批智能交通先导应用试点项目名单（全国共有18个项目获批），苏州城市出行服务与物流自动驾驶先导应用试点项目成为全省唯一入选项目。

　　由苏交科集团全资设立的苏交科（苏州）交通科技有限公司成立暨揭牌仪式在苏州顺利举行。新成立的公司落地于苏州相城高铁新城，未来将发挥全产业链优势，将数据分析技术用于新基建，为苏州各级政府、交通类平台公司提供从产业研究到产业投资的全过程服务，通过资源整合，增加对地方经济的贡献。

　　开展重大技术攻关。苏州相城作为江苏首个数字交通示范区，试点示范Robo—Taxi、Robo—Bus、无人环卫、无人物流、智慧泊车五大应用，成为全国标杆。国务院已批复同意第29届智能交通世界大会于2023年10月在苏州举办，苏州成为继北京之后，第二座代表中国来举办该大会的城市。届时，来自全球各地的交通官员、产业人士、专家学者将亲临苏州感受中国智能交通最新发展成就，其中外宾人数预计达300人以上，涉及20多个国家和地区。

　　提升科技兴安水平。执法支队深入利用运政在线、汽车维修电子健康档案系统等信息平台，在“两客一危”领域的深度应用力度，有效地提升了非法营运治理能力；吴江扎实推动交通运输信用体系建设，赋能行业管理从“管行业”向“管信用”转变；太仓港雷电预警系统正式建成并投入使用，可以提前30分钟对雷电活动进行预警，有效减少事故发生。

　　围绕一流管理推动行业治理体系现代化

　　2022年5月18日，苏州市政府召开“全市法治政府建设暨基层执法规范化建设工作会议”。会议通报2021年度苏州全市法治政府建设工作情况，苏州市交通运输局荣获“2021年度苏州市法治政府建设工作先进集体”。太仓市数字城市运营管理中心已实现公安交通平台共享、打破数据壁垒，运用超限检测监管平台、公安道路监控系统以及人车企大数据进行研判，加强信用管理和宣传，引导当事人诚实守信，自觉履行承诺。

　　在规划管理体制机制、法治工作体制机制、监管体制机制等方面，苏州不断推动综合交通改革创新，“苏州经验”和综合交通运输执法“苏州模式”已形成高质量法治体系现代化模式。

　　让数据多跑路，让群众少跑腿。2022年1-6月，苏州市政务中心交通窗口共完成各类办件约8万件，电话咨询4.1万多件次，12345等渠道交办单近600件，按时办结率100%，办件量居全省第一。印发《2022年全市交通运输深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，从深化简政放权、强化放管结合、优化政务服务三个方面，明确22项交通运输“放管服”改革工作。

　　牢牢把握“十四五”开局起步关键时机

　　苏州市交通运输局党组书记、局长焦亚飞表示，“要重点推动市域道路一体化衔接，提高交通运输通达能力。”

　　据《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，苏州将完善市域交通体系，打造45分钟市域交通圈，主城区和昆山、常熟、张家港、太仓主要功能中心之间45分钟可达。今年是“十四五”规划深入实施之年，也是江苏省全面建设交通运输现代化示范区的开始，给苏州推进跨区域道路建设带来重要机遇。

　　苏州市交通运输局牢牢把握着交通发展是“先行官”的战略定位，今年以来，苏州市交通运输局牵头推进的跨区域道路建设计划项目10个，目前4个项目在建，6个项目年内开工建设。今后，将加强各县级市与苏州主城的联系，增强中心城区的辐射力、带动力，推动实现更高效率的生产要素流动和更高水平的产业发展协同。