六月津门，绿意盎然。走进全国第一个社区志愿者组织发祥地——天津市和平区新兴街朝阳里社区，只见社区里绿荫浓浓，小广场上，老人们悠闲踱步、避暑纳凉，孩童们开心嬉戏、笑声不断……

　　2019年1月，习近平总书记在朝阳里社区考察时强调，志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。

　　这是一份重托与期许，也是一份厚重的考卷。党的十九大以来，天津公安机关认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上，创新基层社会治理模式，综合实施政治引领铸魂、综合治理强基、科技应用赋能、法治保障固本、基层共治增效“五大工程”，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情各项工作，奋力书写人民满意的平安答卷。

　　社区警务改革，助力社会治理创新

　　“张大爷，您家里人疫苗都接种了吧”“李奶奶，附近小区出现了针对老年人的诈骗，您可得提醒着大伙儿”……在朝阳里社区，社区民警、网格员和志愿者在小广场上不时和过往居民攀谈，说得最多的是疫情防范和安全提示。

　　加强和创新社会治理，必须夯实基层基础。天津公安机关积极推进立体化社会治安防控体系与多角度社区服务体系相融合、社区警务与党建工作相融合，建立起社区“民警+网格员+志愿者”联勤协作模式。

　　“社区民警沉入社区，带领网格员、志愿者组织开展基础排查、社区驻守、区域巡防和防范宣传，让居民收获了满满的幸福感、安全感。”朝阳里社区居委会主任苗苗告诉记者。

　　在南开区碧华里社区，马燕警务室是天津第一个以女社区民警命名的警务室，“有困难，找马燕”深深印在辖区居民心里。老人搬去养老院后，把家里钥匙一直放在马燕手里；独居老人温大娘住院，首先想到的是让马燕作为亲人签字……在碧华里社区，群众像介绍自己亲人一样向记者夸赞马燕日常工作的点点滴滴。

　　在河东区陶然庭苑社区，近年来，一支由热心公益事业的退休大爷大娘组成的义务巡逻队，每个周五上午都要在社区民警殷刚带领下查隐患、找问题、解民忧，通过社区警务工作同党群服务、基层社会治理紧密结合，社区实现了从脏乱差到清净美的蝶变。

　　“志愿朝阳”、马燕警务室和陶然庭苑社区是天津公安机关推进基层社会治理久久为功的缩影。

　　为做实做好社区警务，天津公安机关以绩效管理入手，对室队、警组、民警个人进行全方位、多要素考核，通过层级压实责任链条，助力新型警务运行模式的机制性重塑和流程性再造。

　　当地积极深化派出所“两队一室”警务机制改革，全面推进“枫桥式公安派出所”创建，社区警务室与党群合署办公率达到90%，社区民警数量较5年前增加45%，通过开展“万名民警进百万家”“我为群众办实事”实践活动，有效深化了矛盾纠纷排查化解。

　　坚持打防并举，提升平安建设水平

　　平安，是人民群众最大的心愿。

　　针对近年来电信网络诈骗多发高发态势，天津“打防管控宣”同步发力。“我们由公安、通管、金融、教育等部门组成的市、区两级打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议，创新机制，成立市、区两级反诈中心，全部实现实体化运作。反诈中心设置预警劝阻、资金查控、系统防控等6个功能区，相关职能部门各司其职、高效运转。”天津市反诈中心教导员高鹏介绍，天津公安机关持续深化“雷霆”“断卡”等专项行动，在公安部统一指挥下，封停涉诈网址域名310万个，警银联动紧急止付、冻结涉案账号13万个、资金30.4亿元。

　　黑恶不除，民心难安。天津公安机关以雷霆之势铁腕扫黑，在为期3年的扫黑除恶专项斗争中，打掉涉黑组织27个、恶势力犯罪集团73个、涉恶犯罪团伙505个。2021年常态化扫黑除恶斗争开展以来，打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团9个、涉恶犯罪团伙13个。

　　哪类犯罪突出，就严打哪类犯罪。

　　天津公安机关聚焦各类突出违法犯罪，严打涉枪涉爆、跨境赌博和“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪，现行命案连续7年全破，绑架、爆炸、涉枪伤害案件连续5年全破。

　　衡量一地治安好坏，不仅要看破案，还要看防范。

　　智慧平安社区建设是天津市20项民心工程中连续5年雷打不动实施的项目。眼下，天津已建成并投入使用的智慧平安社区有4305个，今年年底将实现城镇地区100%全覆盖。据统计，去年新建成的智慧平安社区投入使用后，仅半个月时间，发案数同比下降53.72%。

　　提升服务质效，打造最优营商环境

　　“很快就把证办好了，整个流程连10分钟都用不了。”在天津市公安局交警总队南开支队南马路交警大队自助服务大厅，李女士办完业务后体会最深的不只是便捷性，还有舒适度。

　　想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，天津公安机关深入贯彻落实新发展理念，围绕服务京津冀协同发展，积极营造安心投资、顺心办事、舒心创业的发展环境。

　　聚焦交通安全管理，天津公安在中心城区推广应用“潮汐路口”“可变车道”等创新交通组织形式，为道路运行车辆提供“预警+引导”的人性化服务，平峰时段行程时间平均缩短10%；聚焦服务天津高质量发展，天津公安严打侵犯企业知识产权等违法犯罪，持续开展打击非法集资、涉税犯罪等专项行动，挽回损失51.2亿元，同比上升98%；聚焦优化营商环境，天津公安出台20项服务举措，制定市场主体首次轻微行政违法行为免罚清单，517项公安政务服务事项实现了网上咨询办理，优化上线24小时“服务企业直通车”，群众办事真正由“面对面”转变为“键对键”，实现了最多跑一次；全力推动天津公安民生服务平台提档升级，持续推进“互联网+公安政务服务”，2021年以来共办理8.2万余件涉企服务事项。