公安交警路面执法点多、线长、面广且执法频次较高，由于缺乏有效抓手，监督存在触角延伸不到或延伸不及时的情况，容易发生执法不规范等问题，损害了人民群众利益和公安交警队伍形象。

　　为进一步规范全省交警路面执勤执法行为，切实解决执勤执法中存在的顽瘴痼疾，今年10月，山西省公安厅印发了《山西公安交警路面执勤执法工作规范(试行)》(以下简称《规范》)。

　　“在《规范》中，我们重点突出对智能化手段的运用，采取配发4G执法记录仪、建设4G执法记录仪管理平台等措施，加强对民警路面执勤执法行为的实时全程监督。”山西省公安厅党委委员、交管局局长李安林告诉记者。

　　李安林介绍，山西公安交警配备的4G执法记录仪具备实时自动上传功能，可以把民警执法全过程的音视频，第一时间自动上传至4G执法记录仪管理平台，从而实现执法活动全过程留痕、可回溯管理。

　　记者在山西省公安厅交管局指挥中心看到，通过4G执法记录仪管理平台，可以随时查看每一台4G执法记录仪的当前位置、佩戴民警的姓名和警号，并可实时连线查看现场情况，进行调度指挥和监督。

　　“如果没有4G执法记录仪管理平台，4G执法记录仪就是一个单机版的摄像机。”山西省公安厅交管局政委武小彪坦言，以前民警执勤结束回到单位后，要手动把执法记录仪里的音视频上传到电脑里，时常出现记录仪没电、太忙忘记上传、上传后不能妥善保管等导致音视频缺失的情形，现在实现了执法记录仪自动充电、实时自动上传、平台自动保管贮存。

　　武小彪告诉记者，以前，一些民警不习惯佩戴执法记录仪，存在不愿意被监督的思想。比如执勤执法过程中，有人打招呼说情等，不希望被记录下来。针对这一问题，《规范》专设章节明确，民警在执勤执法工作中必须佩戴、使用4G执法记录仪，并完整记录执勤执法活动全过程。不佩戴或佩戴后不开启执法记录仪，不得开展执勤执法活动。完成当日执勤执法活动后，必须将执法记录仪交回记录仪管理员统一集中保管。

　　“现在，我们要求民警在路面执勤执法时下达的每一份处罚决定书，都必须有对应的现场执法音视频，否则视为违规。”山西省公安厅交管局法制处处长董莹说，对于违反《规范》规定的，将视情况给予通报批评、停止执行职务；造成不良影响和后果的，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　截至目前，山西全省路面一线执勤执法、事故处理、车驾管、违法处理窗口民警辅警，共配发4G执法记录仪1.7万余台，正式民警配备率达100%，辅警配备率达82.71%。其中，太原市交警支队累计核查执法数据1.5万余起，发现执勤执法不规范和不按规定使用执法记录仪等问题150件。